37.深入推进综合行政执法体制改革，县（市、区）一般实行“局队合一”体制，乡镇（街道）逐步实现“一支队伍管执法”，从事一线执法工作的人员编制原则上不低于全部人员编制的80%。

38.建立健全乡镇（街道）与上一级相关部门行政执法案件移送及协调协作机制。完善行政执法与刑事司法衔接机制，不存在有案不移、有案难移、以罚代刑现象。