关于印发《张官营镇自然灾害应急预案》的

通      知

各党总支、行政村、镇直各单位：

为了进一步提高自然灾害应急工作，使全镇各行政村、各相关单位处置自然灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻自然灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定。根据上级文件精神，结合本镇实际，制定本预案。

一、自然灾害应急机构体系

自然灾害临时预报发布以后或发生重大自然灾害时,由镇党委、镇政府全面负责领导、指挥和协调全镇自然应急工作，并成立张官营镇抗灾救灾工作领导小组，下设一室十组，即抗灾救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人员疏散组、恢复建设组。

1、抗灾救灾办公室主要职责：抗灾救灾办公室主任由镇长担任，副主任由主管安全应急的领导担任，应急管理办公室全体为成员，办公室设在镇应急管理办公室。

（1）迅速了解、收集和汇总灾情统计工作，及时向县指挥部报告。

（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

（3）组织现场自然灾害监视和灾情会商，负责灾害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。

（4）负责对外的联络和接待工作。

（5）负责处理办公室日常工作。

2、组织宣传组主要职责：组织宣传组组长由分管宣统的主管领导担任，党政综合办公室主任为副组长、文化服务中心主任、宣统干事为成员。

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布灾情的有关信息。

（2）破坏性自然灾害发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗灾救灾工作。

（3）宣传抗灾救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

（4）负责抗灾救灾应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

3、治安保卫组主要职责：治安保卫组组长由公安派出所所长担任，成员为公安派出所全体成员。办公室设在公安派出所。

（1）在自然灾害临时预报发布后或自然灾害发生后，及时组织与加强对领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

（2）当自然灾害发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

4、医疗救护防疫组主要职责：医疗救护防疫组组长由镇卫生院院长担任，全体医护人员为成员，办公室设在镇卫生院。

（1）在自然灾害应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

（2）自然灾害发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

（3）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

5、交通运输组主要职责：交通运输组组长由分管道路交通的主管领导担任，公安派出所和交管站为成员。

（1）在自然灾害应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。

（2）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员、救灾物资的运输。

（3）组织、协调、疏散伤病人员。

6、通讯联络组主要职责：通讯联络组组长由镇党政综合办公室主任担任，办公室设在镇党政综合办公室。

（1）在自然知道应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

（2）破坏性自然灾害发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

7、供电保障组主要职责：供电保障组组长由供电所所长担任，办公室设在供电所。

（1）在自然灾害应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

（2）自然灾害发生后，供电所讯速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

8、生活物资供应组主要职责：生活物资供应组组长由分管应急管理主管领导担任，成员由镇应急管理办公室主任、财税所所长担任，办公室设在镇应急办。

（1）在自然灾害应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

（2）自然发生后，迅速组织队伍，按照镇政府的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。

（3）做好应急救济款的发放工作。

（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

9、抢险救灾组主要职责：抢险救灾组组长由镇武装部长担任，副组长由镇武装部副部长担任，办公室设在镇武装部。

（1）在自然灾害应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

（2）破坏性自然灾害发生后，应讯速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

（3）严密监视灾区山体滑坡、火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

10、人员疏散组主要职责：人员疏散组组长由镇人大主席担任，副组长为镇纪委书记担任，成员：各行政村党支部书记、村委委员、学校负责人。

（1）在自然灾害应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

（2）自然灾害发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

11、恢复建设组主要职责：恢复建设组组长由分管村镇规划建设的主管领导担任，副组长由村镇规划建设办公室主任担任，村镇规划建设办公室全体、各行政村党支部书记、村委委员、学校负责人为成员，办公室设在镇村镇规划建设办公室。

（1）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

（2）提出重建计划，并上报镇政府。

（3）积极争取外援和筹措资金。

二、一般破坏性自然主义的应急反应

一般破坏性自然灾害是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的自然灾害。向县抗灾救灾指挥部报告灾情。各行政村在半小时内向镇办公室汇报灾情，之后每隔一小时向镇办公室汇报灾情，镇办公室每隔一小时向指挥部汇报灾情。

三、中等级严重破坏性自然灾害应急反应

造成人员死亡20人以内，直接经济损失1亿元以上、5亿元以下的自然灾害为中等破坏性自然灾害；造成人员死亡20人以上，直接经济损失5亿元以上的自然灾害为严重破坏性自然灾害。中等或严重破坏性自然灾害发生后，各工作组成员迅速到位，按照镇抗灾救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，迅速向县政府及县抗灾救灾指挥部报告灾情。

四、抗灾救灾应急反应

（一）镇抗灾救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

（三）积极储备救灾资金、物资和食品。

（四）保证供电的畅通。

（五）加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

五、其他事项

（一）预案管理与更新

本预案由镇政府按照有关规定制定、发布，报县抗灾救灾指挥部办公室备案。因应急对策的不断完善和自然灾害应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为3—５年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。

（二）预案实施时间

本预案自印发之日起施。

2024年4月8日