各有关单位：

2021年4月3日，鲁山县露峰街道村民自建房发生一起亡人事故，造成一人死亡。

根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，经县政府同意，决定成立“4.3”亡人事故调查组（以下简称“事故调查组”），并邀请县检察院参加。事故调查组由县应急管理局牵头，对此次事故进行全面调查。现将有关事项通知如下：

一、事故调查组组成

组  长：汤  钦（副县长）

    副组长：吴鹏起（县应急管理局副局长）

        姚  锦（县公安局副局长）

杜延高（县纪委监委第一监督检查室副主任）

李三伟（县住建局副局长）

贺俊凯（县城管局副局长）

薛宗强（露峰街道党工委委员、人大工委主任）

成  员：孙自豪（县公安局治安大队副队长）

  师中伟（县住建局安监站站长）

郭军伟（县城管局露峰管理区主任）

王延伟（露峰街道办事处包村干部）

李东栩（县应急管理局事故调查股副股长）

袁  满（县应急管理局执法大队中队长）

朱广超（县总工会生产部部长）          

检察院：郭益民（县检察院第一检察部副主任）

事故调查组下设管理组、技术组、责任追究组、后勤保障组，根据调查需要可以聘请相关行业专家参加调查。

　　（一）管理组

　　组  长：姚  锦、吴鹏起

　　成  员：李东栩、袁满、朱广超

（二）技术组

组  长：李三伟、贺俊凯

成  员：孙自豪、师中伟、郭军伟

（三）责任追究组

组  长：杜延高

成  员：郭益民、孙自豪

（四）后勤保障组

组  长：薛宗强

成  员：王延伟 

二、工作职责

（一）事故调查组总体职责

1.查明事故发生的原因、经过、人员伤亡、财产损失，及应急处置评估情况。

2.提出对事故性质的认定意见。

3.根据事故性质,认定事故责任,提出处理建议。

4.提出防止类似事故再次发生所应采取的措施及建议。

5.向县政府提交事故调查报告。

（二）管理组主要职责

1.查明事故单位基本情况。

2.结合技术组调查结论,对事故发生单位及各种证照审批审验情况作补充调查。

3.查明企业执行有关安全生产等法律、法规、规章和标准情况。

4.针对事故暴露出来的管理问题,提出防范措施及建议。

5.提交《事故调查报告》（送审稿），并根据事故调查组审查会议提出的意见，对报告进行修改完善。

6.事故调查处理结束后，管理组将所有事故调查取证材料和相关文件进行整理，交由县应急管理局进行归档。

7.监督事发单位隐患排查整改情况。        

（三）技术组主要职责

1.依法询问事故相关责任人，查明事故发生单位基本情况及各种证照审批、审验情况，了解事故相关数据、技术审查及事故发生原因，经过及救援情况等，对事故进行评估和技术鉴定。

2.对事故发生时间、地点、死亡人员、经过、事故类别进行认定，从技术上分析认定事故性质、直接原因、责任人员及违法违规事实、经济损失情况。

3.明确生产安全事故性质、相关责任单位和责任人，提出初步处理意见和防范措施。

4.撰写技术组调查报告。

技术组可根据需要聘请有关专家和检验检测机构参加。

（四）责任追究组主要职责

1.查明地方政府及其他相关部门履行法定职责情况。

2.根据调查情况提出事故性质建议。

3.查明相关单位及人员的责任并提出处理建议。

4.调查与事故责任有关的其他问题。

5.负责监督调查组工作人员调查期间履职尽责情况。

（五）后勤保障组主要职责

1.负责协调做好事故赔付及善后处理工作，全力做好死伤者家属的安抚工作。

2.维护社会稳定工作，及时消除事故可能导致的不稳定因素，防止死伤者家属过激行为发生。

3.为各内设组提供办公场所、公务用车、技术鉴定、沟通协调等事故调查工作必备条件，保障事故调查组工作日常运转。

三、工作要求

（一）事故调查组要坚持“四不放过”原则，认真开展事故调查工作。事故调查组成员在事故调查工作中应诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚、证据确凿、程序合法。

（二）参与事故调查的部门和成员在收到本通知后，要立即制定事故调查处理方案。同时，严格按照职责分工，立即开展资料收集、基本情况核实、事故原因分析、责任初步认定等事故调查取证工作。因故不能参加的，要向事故调查组说明情况，并由部门主要负责人选派人员接替。

（三）事故调查组有权向相关单位或个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，相关单位和个人不得以任何理由、方式拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

（四）事故调查期间，参与事故调查的部门向事故调查组报送文件时，应加盖本单位公章。被调查企业和个人向事故调查组提供相关文件和数据时，应加盖单位公章并签字。提供相关文件复印件时需加盖单位公章，并签写“与原件一致”后，注明提供者姓名和提供时间。

（五）事故调查期间，由县纪委监委、县检察院作为监督部门对整个调查取证过程进行依法监督。

（六）参与事故调查的人员在事故调查中若有包庇、袒护行为或借机打击报复的，对事故调查工作不负责任致使事故调查工作有重大疏漏的，将依纪依法给予党政纪处分。构成犯罪的，将依法追究有关人员刑事责任。

（七）事故调查组工作人员禁止接受被调查企业或个人的礼金（礼品）和宴请，一经发现，一律严肃处理。

（八）事故调查处理完毕后，事故调查组自行撤销。

 　　　　　　　　　　　　　2021年4月30日