关于增加食用菌产业保险，助力全县食用菌产业高质量发展的建议

发展食用菌产业，是我县实现“一乡一业、一村一品”，助力乡村振兴的强农、助农、富民“一号工程”。近年来，鲁山县委、县政府坚持以绿色发展为引领，着力加速推进香菇发展的区域化、规模化、标准化、产业化、融合化，逐步实现了以香菇为主导，带动黑木耳、羊肚菌、赤松茸等多种食用菌共同发展的产业化格局。食用菌产业作为我县农业经济的重要组成部分和特色主导产业，对促进农民增收、助力乡村振兴意义重大。各位代表指出的食用菌生产面临的自然灾害、市场价格波动、技术风险等问题，以及现有农业保险覆盖范围有限的情况，切中了当前食用菌产业发展的关键痛点。

农业保险是指专门为农业生产者从事农业生产过程中因遭受自然灾害所造成的损失提供保障的一种保险。按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，目前，我县主要开展有小麦、玉米、花生、育肥猪、奶牛、能繁母猪、公益林、商品林等8个作物品种的政策性农业保险工作。

食用菌种植作为我县的主导产业已被纳入农业保险范围，承包公司为中原农险、平安保险公司、中国人民财产保险，保险品种主要是香菇种植。按照政策规定，农户承担保费的30%，县财政承担保费的70%。近年来，受经济形势影响，各级财政资金短缺，县本级情况尤为严重。在财政资金严重短缺情况下，县政府仍然拿出资金开展食用菌种植保险，2020年至2024年，两家保险公司开展的食用菌种植保险，保费规模共计713万元，其中县财政承担保费补贴541.25万元。

虽然我县已经开展了食用菌种植保险，但是还存在着群众知晓率低、保险品种单一等问题，羊肚菌、赤松茸等其他菌类品种还未纳入保险范围。

针对这些问题，下一步我们将重点做好以下工作：

一是建立试点，加强宣传。选取食用菌主产乡镇试点示范基地，开展试点工作，展示保险在保障食用菌产业发展中的作用，通过典型案例宣传，增强农户参保信心，引导更多食用菌种植户参与保险。同时，组织保险机构、农技专家进村入户，开展保险政策与风险管理知识的培训活动，提高农户对保险的认知度和理解度。

二是规范流程，加强监管。规范保险机构的承保流程，要求保险机构严格按照规定开展业务，简化理赔手续，确保赔付资金及时足额到位。建立农户投诉反馈机制，畅通投诉渠道，严厉打击虚假承保、惜赔拖赔等行为，维护农户的合法权益。同时，加强对保险机构的监督管理，定期对保险业务进行检查和评估，促进保险市场的健康发展。

三是加强沟通，增加险种。加强与保险机构的沟通协调，争取增加险种、扩大保险覆盖范围，打破目前香菇单一食用菌险种的局面。同时，县财政部门也将积极采取措施，保障食用菌保险配套资金的落实。