江河新区森林防火灾应急预案

为贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和控制森林火灾，确保在处置重大森林火灾时准备充分，决策科学，反映迅速，措施得力，把损失降到最低点，维护人民群众生命财产和国土生态安全，特制定本预案。

一、工作原则

坚持统一领导，分级负责的原则；坚持以人为本，安全第一的原则；坚持密切协作，快速反应的原则；坚持预防为主，预防与应急相结合的原则。

二、适应范围

发生下列较大以上森林火灾时，可启动本预案：

1、受害森林面积10以上的森林火灾；

2、威胁居民地，重要设施和原始森林或者位于我县交界区，危险性较大的森林火灾；

3、连续燃烧2小时没有得到控制的森林火灾。

三、组织机构及职责

1、江河新区护林防火指挥部及办事机构的组成及职责。

江河新区成立以岳红歌岳书记为指挥长，杨炳辉杨主任为副指挥长，高付阳为办公室主任，各社区支部书记、部门负责人为成员的江河新区护林防火指挥部。江河新区护林防火指挥部办公室设在新区农业农村办。

护林防火指挥部的主要职责：负责森林火灾监测预警，及时报告发生的或可能发生的重大森林火灾信息，并提出处置意见；贯彻落实县护林防火指挥部指示和工作部署，组织协调森林火灾预防和应急工作；指导检查各村应急处置中出现的有关问题；指导应急扑火专业队伍建设和人员培训；向县级护林防火指挥部报告，通报森林火灾发生情况及应急处置工作有关情况等。

2、综合调度组：全面掌握并及时报告火情信息，火场天气和补救情况；协调各个部门落实扑火力量调动、物资调配、通信联络、火场监测火案查处等具体处理措施。

后勤保障组：做好火灾扑救中的食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应和通信联络工作，协调交通运输部门快速运输扑火队员，扑火设备及救援物资、药品等。

医疗救护组：协调江河卫生院做好火灾扑救中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。

现场督导组：深入火场一线，对各部门、各单位个行政村人员在火灾扑救中的职责履行情况实施跟踪监督检查，及时将有关情况报告乡防火指挥部。

3、防火指挥部成员单位及其职责

办公室：负责火灾扑救中紧急会议的组织协调工作，向县政府上报有关文件和材料。

纪委：负责对不落实社区一把手负责制、护林防火指挥部成员单位责任制和在火灾扑救中有失职渎职行为的单位和个人实施责任追究。

民政所：教育和引导公民文明祭祀，做好陵园、公墓和坟地的火源管理工作，协助做好痴呆等智障人员的用火安全管理。

农业农村办：负责协调搞好灾后农业生产。

林站：监督检查各村和荒山承包大户森林防火和森林火灾扑救工作，组织实施森林火灾应急预案演练，并履行乡防火职责。

卫生院：负责组织医务人员赶赴火场实施现场医疗救护，做好灾区卫生防疫。

派出所：负责组织公安人员协助搞好灾区治安管理和安全保障工作，维持火场治安秩序及时查处森林火灾肇事者。

学校：负责做好林区学校师生预防和扑救森林火灾的教育和管理。

四、预防和应急准备

1、加强森林防火宣传教育，提高公民森林防火意识。

2、组织实施森林防火基础设施建设，重点建设火情监测瞭望设施，设置醒目森林防火的标识，宣传标语；配备森林防火物资；修筑森林防火道路等。

3、森林火灾扑救工作坚持以专业队伍为主，专业队伍与发动群众相结合的原则。加强后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火力量。

4、完善森林防火物资储备的监管、储备调拨和更新管理体系，确保扑救重大森林火灾的物资装备需要。

五、监测与预警

1、江河新区设立检查站和巡护人员切实加强火情监测。

2、火情报告。发现火情后，应立即向当地护林防火指挥部办公室报告。报告的内容：包括起火的时间、地点、面积、火势、发展趋势分析，火场附近环境情况及已经采取的扑救措施。

3、建立森林火警举报电话：7070807

4、单位和人员报送、报告森林火情做到及时、客观、真是、不迟报、谎报、瞒报、漏报。

六、应急响应

1、发现火情后，新区护林防火指挥部要立即上报并及时组织力量扑救。发生火灾后2小时未能控制的，应立即启用森林火灾应急预案，在火场设立森林火灾扑救前线指挥部，全力组织扑救。

2、预案实施。本预案启动后，江河新区防火指挥部应迅速研究部署行动方案，责成各成员单位的负责人及工作人员按照职责分工立即开展各项应急处置工作，保证组织领导到位，扑火队伍到位，保障物资到位。

七、后期处置

1、火场看守。明火扑灭后，保留不少于总扑火量10%的人员看守火场，看守时间不少于12小时。

2、工作总结。应急处置结束后，乡防火办要求对应急实施情况进行全面总结，重点总结分析工作中存在的问题和应汲取的教训并提出整改方案。

八、附则

奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位与个人，根据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励；对火灾事故负有行政领导责任的，依据《河南省森林防火责任追究办法》的相关规定进行责任追究。