2023年鲁山县人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实中央、河南省关于法治政府建设的总体部署，不断提升法治政府建设能力和水平。现将有关情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）12345民呼必应指挥中心改革

持续优化接诉即办工作体系，全年共受理12345热线诉求3万余件，平均响应率99.56%，同比上升1.51%；平均解决率96.95%，同比上升4.42%；平均满意率97.89%，同比上升2.49%，综合成绩城六区排名第三。不断加强主动治理，推动三级网络单位“每月一题”，开展“攻百难解民忧”专项行动、“春风行动”。

（二）严格做好行政规范性文件审核工作

2023年以县政府及政府办名义制发的规范性文件均按照《河南省行政规范性文件管理办法》及《河南省行政合法性审查工作规定》进行合法性审查，县司法局对行政规范性文件实行动态管理，对以县政府或者县政府办公室名义制发的行政规范性文件进行全面清理。

（三）着力深化行政复议体制改革

推动复议力量和办公条件与改革后承担的职责任务相匹配，自2021年1月1日起，鲁山县政府集中统一行使行政复议职责。切实发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，不断提高行政复议案件审理质量。2023年度依法办理行政复议案件，法定期限内办结率100%，2023复议案件的纠错率21.7%，调解（和解）率34.7%。

（四）不断强化行政应诉案件办理工作

加强对全县应诉工作的指导，结合府院联动建立问题台账、实施个案督导。推动落实行政机关负责人出庭应诉制度，将行政机关负责人出庭应诉工作纳入法治政府建设绩效考核指标。2023年度依法出庭应诉，行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉率99%，已结案件的败诉率低于全省平均数值。

（五）全面推进政务公开

实行政务公开清单管理制度，县政府网站上线“政策解读”专栏，制作政策解读17件，对社会关注度高的4个政策性文件均配齐了一图读懂解读，重点领域信息公开564条。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

法治工作硬件保障有待加强，行政复议办案办公场所建设尚未到位、法制审核队伍力量较为薄弱、法治思想意识不强。

三、2023党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想纳入单位理论中心组学习和党组会会前学习规定内容，并纳入科室、中心学习重要内容，主任办公会会前学法7次，切实提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（二）统筹谋划单位法治政府建设工作

县政府办主要负责人带头落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，召开主任办公扩大会会议，传达学习县委全面依法治县委员会会议精神、部署单位法治政府建设工作任务。各科室、中心负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单。在“学述评”活动中开展“现场述法”、把单位法治工作融入到单位“121”工作部署中。

（三）高度重视法治政府建设工作

县政府办将法治政府示范创建活动摆在突出位置，将示范创建工作任务纳入单位年度工作任务清单。成立由单位主任担任组长的创建工作领导小组，负责对创建工作实施统一领导。召开示范创建专题会议10余次，对重要工作专题研究调度。不断完善依法行政体制，召开推进依法行政工作主任办公会（扩大）会议，审议通过单位法治政府建设工作任务、考核指标。

四、2024年度推进法治政府建设的主要工作安排

（一）提升法治政府建设工作的前瞻性和系统性

全面学习贯彻党的二十大精神，以习近平法治思想为指导，不折不扣地把中央、市委、县委重要决策部署落实到法治政府建设工作的各领域、各方面。组织开展法治政府创建政府办落实情况中期总结，开展“一规划两纲要”落实情况督察，进一步压实工作责任、推动各项任务落实。不断提升各科室、中心依法行政能力。

（二）扎实推进行政复议体制改革和行政应诉工作

进一步完善科学、规范的行政复议体制，以集中受理、集中审理和集中决定为目标，不断优化行政复议程序，全面推广使用“全国行政复议工作平台”办案。充分发挥行政复议“化解行政争议主渠道作用”，强化行政复议监督功能，加大对违法和不当行政行为的纠错力度。继续做好行政诉讼、行政复议应对的监督指导工作，组织协调好县政府为当事人的行政应诉、行政复议应对和行政赔偿案件的办理工作。

（三）不断提升科学、民主、依法决策水平

自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协民主监督，广泛接受社会监督、舆论监督。持续推进政务公开，落实重大行政决策程序规定。进一步加强规范性文件合法性审核工作，严格确定合法性审核范围，确保审核全覆盖，健全合法性审核工作机制，形成工作合力。