2023年工作总结和2024年工作谋划

鲁山县江河社会事务综合服务中心

（2023年11月27日）

2023年，江河新区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、紧紧围绕县委、县政府和中心党委的安排部署，主攻党的建设、经济发展、乡村振兴、民生事业、人居环境、社会稳定等各项工作重点，转作风、抓落实，团结带领全新区干部群众凝心聚力、真抓实干，区域经济社会发展取得了新的进步和成效。现将江河新区2023年工作推进情况及2024年工作谋划报告如下：

一、2023年工作完成情况

（一）聚力党建引领作用，基层党建再上新台阶。

一是强化思想政治建设。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为党员干部的必修课，及时跟进最新会议精神和各项安排部署。坚持边学习、边研讨，边部署、边落实，2023年开展中心组理论学习11次，交流研讨3次。同时，中心注重发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，坚决做到上级有决策部署，班子就有实际行动，积极宣传报道江河新区各项工作动态，今年以来在县级以上媒体宣传报道各类工作动态80余条，其中中国自然资源报、映像网、河南日报、河南法制报、平顶山日报等市级以上媒体宣传报道30余条，进一步展示江河新区良好风貌。

二是优化基层组织领导。落实民主生活会、组织生活会等制度执行情况，利用召开基层党组织书记抓党的建设述职评议会议、党的建设工作会议等会议，针对各村（社区）党建工作分析研判，安排部署。严把发展党员入口关，做到成熟一个，发展一个。春节慰问困难党员12名，全年收缴党费6万余元。摸排上报党龄满50年的党员7名，确保颁发“光荣在党50年”纪念章不漏一人。

三是提升干部能力作风。江河新区持续深入开展“能力作风提升年”活动，对照“忠诚、精准、担当”的标准，推动党员干部思想作风和能力素质双提升、双促进。组织开办“能力作风提升年暨业务培训大讲堂”，聚焦“补钙铸魂”“攻坚克难”，从招商引资、产业布局、党史学习、优化营商环境等方面锤炼党员干部务实勤廉的工作风格，截至目前已开办大讲堂6期，累计培训学员230余人次，以能力作风建设的新成效不断开创发展新局面。

（二）聚力拓展发展思路，经济发展取得新成绩。

一是扎实推进项目入库，增强经济发展。今年来，同时拟申报鲁山县宁瑞园餐饮管理有限公司、平顶山市鸿盛运输有限公司为入库企业。两企业自成立以来运营状况良好，具有一定发展潜力，预计年底年收入达标后可完成申报。同时，新区在库的县重点项目为河南江河机械新材料产业园项目，在全县上半年“三个一批”重点项目观摩活动中取得了小组第二的优异成绩。10月份，河南省委书记楼阳生到鲁山县江河机械新材料产业园进行调研，对项目开展情况作出评价指导。

二是全力提升营商环境，厚植发展沃土。新区坚持项目为王理念，打好“党建+营商服务”的组合拳。以党建优服务，激发市场主体活力和发展内生动力。组建“军民融合”招工工坊，采用“企地联建”模式，提升用工服务水平；以党建引领五星美食工坊创建为契机，开展“味美儿•江河”美食评选活动，面向社会投票优选出12种地方美食，加深公众的“江河印象”，鲁山融媒体中心分12期对相关内容进行报道；提出“1对1”的精准施策方案，追溯村史红色文化，挖掘培育乡土品牌，彰显军工小镇特色，以品牌影响力提升产品附加值，近期省内外媒体相继以《栗满山》《江河秋韵》等为题报道。积极发放爱心消费券，新区全年共发放爱心消费券172张，共计51600元，让困难群众切实感受到党和政府的温暖关怀。

三是持续推进经济普查，确保平稳运行。第五次全国经济普查是党的二十大后开展的第一次重大国情国力调查，是全面摸清家底，反映经济总量、结构、质量的重要基础性工作。江河新区高度重视、迅速行动，认真部署、扎实推进，全面落实普查责任，普查期间经济办工作人员和村级普查员齐上阵对各类普查对象采用不同方式调查登记，对辖区内商贸企业、个体户等实体店铺逐户上门，保障了普查登记不漏一户。这次普查过程中他和其余工作人员共普查出辖区内法人单位46个，个体工商户292个，圆满地完成了初步普查任务。

（三）聚力持续改善民生，社会保障展现新成效。

一是精准帮扶力度不断深化。江河社会事务综合服务中心振兴办每周对帮扶人开展集中业务培训，认真传达县委县政府下达的各项工作和历次帮扶日工作要点，并帮助指导帮扶人熟知分包户的基本情况和相关业务知识，做到真帮实扶。同时为监测户和脱贫享受政策户制定精准的帮扶计划，引导他们发展种植养殖产业，拓宽增收渠道；落实产业奖补政策，人人持证、技能河南工作共开展培训27人次，其中脱贫户监测户3人，为6户监测户家中有职业教育的学生申请了雨露计划职业教育补贴，补贴资金1.2万元。

二是社会保障体系不断健全。全面开展2024年医疗保险的征收工作，截至目前，完成参保1098人，参保率达102 %。全面落实低保政策，规范低保申报程序，强化民主评议，实施分类保，两榜公示制度。截至目前，五保户共计 13 户13 人。残疾人补贴共计 149 人，双项补贴共 44人（生活 75元护理 75 元 18 人，生活 75 元护理 100 元 26人），单项护理75元84人，单项生活 75 元 21 人。享受高龄补贴人员285人，其中享受 80-89 岁有 261人，90-99岁24人。2023 年共计发放临时救助资金 15000 元，发放资金共计26.68万元。

（四）聚力推进全面振兴，人居环境焕发新活力。

一是加强污染防治，守护江河蓝天。为了坚定不移打好污染防治攻坚战和禁止秸秆焚烧问题，今年做了大量的工作，投入大量资金用于森林防火宣传，悬挂横幅80余条，发放护林防火宣传页和秸秆禁烧倡议书共计1500余份，出动宣传车辆30余次。同时在夏季秸秆禁烧工作中，新区上下齐心协力、全体包村干部大力发扬实干精神，坚守工作岗位，严防死守，确保了各项禁烧措施落到实处，确保了新区零火点目标的实现。

二是人居环境整治，擦亮乡村颜值。江河新区以美丽乡村建设为重点，以强化基础设施改造为着力点，集中精力改善农村人居环境，全面提升村容村貌，托起美丽乡村梦。2023年江河新区持续推进村庄道路修建改造，先后完成北沟村、汝河沟社区1850米道路及人行步道1800米的修建工程，在辖区内主要路段安装太阳能路灯30余盏，解决村民夜间“摸黑出行”问题，提升了乡村交通安全指数。同时，辖区内三村七委今年开展了多轮次的人居环境集中整治行动，全年共清理垃圾堆125处；清理坑塘25个；整治乱搭乱建38处；清理残垣断壁3处；整治规范集镇1个，整治广告牌40个；植树绿化3700棵。初步达到了人居环境整治的整治目标。机关内认真抓好每周五的“县人居环境整治日”活动落实，通过以身作则、持之以恒的劳动付出，引领老百姓积极参与到农村人居环境整治提升活动中来。形成习惯、形成自觉，形成全民参与、全民共享的常态长效机制。

（五）聚力社会治理创新，和谐稳定展现新气象。

一是加强安全隐患排查，保障人民群众安全。严格落实安全生产责任制，全面加强隐患排查整治，对辖区112家“九小”商户的消防安全工作进行认真检查，对排查出的安全隐患，责令当场整改（不能当场整改的，明确整改时限后，进行整改），同时建立安全隐患排查台账和安全隐患消除台账。大力开展安全生产和安全知识宣传工作，扎实做好“五进”。深化道路交通、食品药品、液化气等安全专项整治，认真摸排辖区农村房屋建筑。健全突发事件应急处置机制，建立应急保障体系，强化应急基础设施建设，提升防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

二是提升惠民服务质量，压实为民服务职能。江河新区围绕基础设施建设、环境保护、社区综合治理等重点领域，推进人居环境整治、退伍军人优待、安全防范排查整治、精神文明建设等一批契合民生需求的惠民服务项目，惠民服务基本实现全覆盖。今年，我们已实施人居环境整治专项活动30余次；谋划开展“戴袖章、亮警灯、强巡逻、保稳定”“党建引领健身路”等党建护航和谐社区建设项目16项；发起各类文明志愿服务39次；组织安全生产生活主题宣讲9次、应急演练3次，各类安全排查整治36次；围绕重大时间节点，制作各类主题宣传版面、横幅共计1000余幅。组织开展“传家训、立家规、扬家风”活动，评选出优秀家风家训及优秀村规民约各10篇，并在新区广泛推广，在新区营造出平和安定的社会氛围。

三是加强风险防范措施，保障社会稳定和谐。践行“枫桥经验”，基层治理纵深推进。定期召开信访工作联席会议，时刻保持对综治信访维稳和扫黑除恶工作的高压态势，及时摸排处置苗头性、动态性问题，进一步落实包村领导、村支部书记、村包片干部三级负责制，形成“横向到边、纵向到底”的社会稳控模式。扎实开展信访案件及矛盾纠纷处理，截至目前全辖区共接到各级各类信访案件20余起，矛盾纠纷40余起、已全部办结调解，办结率、调解率均达到100%。收到上级部分预警信息20余起，新区综治中心积极处理，均稳控到位。

四是强化法治思维，保障人民幸福生活。以助力鲁山县创建“全省法治政府建设示范县”为主线，提升法治宣传教育成果。落实领导干部学法制度，完善重大决策合法性审查机制，聘请法律顾问。组织机关全体人员、驻村第一书记、村两委干部、村民调解员等，通过视频的形式进行《民法典》的学习。全年共印制3000余份宣传彩页发放给群众。

尽管今年工作取得了一定成绩，但工作中还存在一些不足和问题。主要有：一是环境保护、安全生产形势依然严峻，维护社会稳定任务依然艰巨，安全生产工作具有长期性、艰巨性、复杂性、反复性的特点，需要警钟长鸣，常抓不懈；二是基础设施建设相对滞后，农村村内道路建设与基础设施完善工作与群众的要求还有一定差距；三是受地理条件约束我辖区规上企业总量少、体量小，产业结构单一，经济总量偏小，综合实力较弱，特别是在规上服务业方面；四是群众参与环保治理和环境治理的自觉性不高，处理突发事件的应急能力有待提高，社会治安、劳资矛盾、安全生产等社会不稳定因素依然存在，一些人民群众最关心最直接最现实的利益问题还有待进一步解决；五是各项工作抓落实力度还有待进一步加强，新区村少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象依然存在，全新区干部群众的思想素质还需要进一步的提高。

二、2024年工作谋划报告

（一）构建产业发展体系，实现从产业发展到产业振兴快速转变。基于江河新区基本情况，未来工作重点将放在抓有效投资上：一是争取政府项目，由政府资金项目的投资带动社会投资，围绕“军民融合小镇”建设目标，加强基础设施建设投资。二是充分发挥军工企业的经济发展引领作用，在服务好江河公司的前提下，积极与江河公司磋商，力促吸引更多投资落地江河。

（二）培育生态发展体系，实现从生态治理到生态振兴快速转变。加强乡村规划建设与管理，进一步调整优化新区总体布局，规划沿山旅游村、中心村等功能定位和产业布局，增强辐射、带动、聚合功能，每年塑造一批乡村振兴典型示范村，让更多农民享有高品质生活。围绕“两不愁，三保障”扎实推进乡村振兴工作，完善农业社会化服务、消费扶贫和防贫体保工作体系。健全扶贫开发与农村低保有效衔接机制，加强监测户和边缘户的风险防控与帮扶工作。不折不扣落实好城乡低保、五保、就业、医疗和社保等各项民生政策，持续开展安全生产、社会治安重点区域排查治理和矛盾纠纷排查调处，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

（三）大力落实安全生产，实现从安全生产到安全常态化快速转变。一是我们江河新区将再接再厉，严格落实鲁山县安委会安排部署的安全生产重点整治工作，组织做好“四项治理”“三个专题八个整治重点”，完成好国家制定的“安全生产三年专项行动”计划。做好“两本台账”，落实“三管三必须”，争取在全县安全工作考核中取得一个好的名次。二是新区计划举办至少两次的消防安全应急演练，至少开展一次安全生产培训活动，至少开展一次防汛应急演练活动，不断提升辖区居民、群众的安全防范意识。三是坚持每月至少对“九小”场所及沿街门店进行一次“消防安全”及“燃气使用安全”排查行动，通过排查和整改，确保辖区安全形势平稳。

（四）打造良好人居环境，实现从干净整洁到美丽文明和谐的快速转变。我们江河新区将严格落实鲁山县农村人居环境集中整治行动工作专班办公室的指导和要求，做好辖区内农村人居环境集中整治工作任务，做好“治理六乱，开展六清”工作。进一步制定相应的环境卫生日常考核办法，对10个村（社区）的人居环境实行每周暗访、每月大检查，每季度进行一次观摩、排名、考核。通过各项措施的落实，有力地推进辖区人居环境整治工作再上新的台阶。