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- lsctx/2023-00001
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“融合三员力量,营造善治良风”工作部署会
各位同志们、朋友们:
大家上午好!
今天我们专门利用周末时间,选择在仓头中学召开这次大范围会议,主要有三点考量:一是广泛动员。今天我们乡村两级所有干部聚集在这里,就是要号召大家高度重视起来,把市县“一村三员”矛盾纠纷排查化解和家风家训、村规民约的征集评选工作要求落实落地落细;二是掌握要领。《平顶山市完善“一村三员”矛盾纠纷排查化解工作机制的实施意见》中对三员工作程序、方式方法、内容重点等做了特别规定和详细解读,我们所有干部都要把文件精神吃准吃透,确保工作开展科学化、规范化;三是加压奋进。矛盾纠纷化解是农村工作的重点和难点,一方面必须久久为功、持续攻坚,另一方面也要注重运用“规约家训”发扬村民自治。
刚才,县公安局局长、县司法局局长分别围绕“一村三员”:一村一警、法律顾问、人民调解员等内容作了重要讲话,对我们开展矛盾纠纷排查化解工作提出具体的要求,大家务必要认真学习领会、结合村情实际、不折不扣抓好落实。
下面,我再讲三点意见:
一、充分认识到开展“一村三员”“规约家训”工作对于农村发展的重大意义。
矛盾纠纷排查化解关乎平安建设质效,关乎基层社会治理成效,更关乎人民群众的安全感获得感幸福感。“一村三员”就是立足农村实际、创新工作方法所建立的农村矛盾纠纷排查化解工作机制,能够有力保障人民群众合法权益,推动新时代“枫桥经验”和“浦江经验”创新性发展的具体实践,是加快推进乡域社会治理现代化进程的必然要求,也是全面实施乡村振兴战略、推动农村发展的必然要求和基本前提。信访问题、矛盾纠纷不解决,农村就不稳定,发展就无从谈起。村规民约和家风家训在基层社会治理中起到“柔性约束”作用,能够持续弘扬传统美德、涵养乡风文明,推动自治、法治、德治相结合的基层治理体系加快形成。“一村三员”和“规约家训”相辅相成、互为促进,有利于加强和改进社会治理水平,助力平安建设质效提升。各位党员干部要从讲政治、顾大局、惠民生、保稳定的高度,深刻认识“一村三员”“规约家训”的重大意义,切实增强落实工作的责任感紧迫感,采取更加有效的办法措施,全力保障我乡社会大局稳定。
二、突出重点,进一步坚持和落实“一村三员”矛盾排查化解工作机制。
牢固树立“一把手”工程意识,此项工作由我亲自安排部署、督促推动,政法委员李宁科书记具体抓工作落实,乡司法所、派出所、平安建设办公室要强化机制保障。一要明确“三员”工作职责,一村一警、法律顾问、人民调解员是农村矛盾纠纷排查化解的核心中坚力量,必须明确各自的任务分工,强化责任意识,协同配合、高效联动,形成村级矛盾纠纷化解的工作合力;二要以预防为重点加强源头治理。矛盾纠纷化解要从根源上防范风险、化解矛盾,要切实做好矛盾排查,通过凝聚和发挥干部智慧,优化工作方法,在第一时间、以最小成本解决问题,构筑起预防化解矛盾纠纷、遏制重大刑事案件和社会问题发生的第一道防线。这就是我们文件里所讲到的“澄清底数”“排查化解矛盾纠纷”,“一村三员”要对村里风险隐患、不稳定因素、苗头性倾向性问题烂熟于心、跟踪追踪、时刻关注、充分准备;三要坚持问题导向,重点关注常发性多发性的矛盾纠纷类型,增强工作针对性,分析矛盾产生原因,制定有效对策,防止类似矛盾再次发生。四要继续加大普法宣传力度,切实抓好重点对象学法用法,把矛盾纠纷排查化解和法治宣传结合起来,推进社会主义法治文化和法治乡村建设,营造浓厚法治氛围。
三、加强督导检查和考评问责,确保“一村三员”“规约家训”工作成效明显。
乡平安建设办公室联合乡纪委要成立工作督导检查小组,对“一村三员”职责落实情况、作用发挥情况、矛盾纠纷化解情况、人民群众反馈情况以及“规约家训”征集评选工作进行督查检查和考评问责,不定期入村实地调查和明察暗访,查看排查化解台账是否完善、是否动态更新、矛盾化解群众反响如何、村规民约制定是否广泛征集民意、制定程序是否严格按照程序要求,将督查结果汇总整理,按期编发《仓头乡“一村三员”“规约家训”工作通报》。同时,由乡司法所、派出所加强对“三员”工作业务指导和培训,提高其矛盾纠纷排查化解工作能力水平,定期纠偏,推动“一村三员”工作常态化、高效化、规范化,最大力度提高实际工作成效。
最后希望我们乡村两级干部高度重视、各司其职、各尽其责,锚定重点、加压奋进,最大化推动“一村三员”矛盾纠纷排查化解工作机制高效运转、取得实效。各村要科学制定村规民约,广泛培育创作家风家训,用实际行动有力保障我乡经济社会发展繁荣稳定。谢谢大家!