——2023年6月25日在四棵树乡第十四届人民代表大会

第三次会议上

四棵树乡人民政府乡长  朱康

各位代表：

现在，我代表四棵树乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人士提出意见。

2022年以来工作回顾

2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是我乡加快蓄势强能、换道转型、跨越赶超的关键之年。一年来，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的发展任务，四棵树乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委工作部署，扎实开展“三大主体”“三大年”活动，团结全乡干部群众，凝心聚力、攻坚克难，高效统筹疫情防控和经济发展，扎实办好民生实事，全力维护社会大局平安稳定，有力推动经济社会平稳健康发展，以新担当、新作为开创了四棵树乡经济社会高质量发展新征程。

（一）综合实力稳步提升

全年完成税收收入375万元；完成固定资产投资6.7亿元，规上工业产值5596万元，社会消费品零售总额完成2720万元，服务业营业收入完成350万元。云栖谷等5个重点项目有序推进；完成招商引资签约项目2个，到位资金2.1亿元；完成固定资产投资入库项目7个。

（二）疫情防控常抓不懈

一是外防输入。及时对新增的中高风险区，及时排查并管控，严格执行返乡提前报备制度，并建立台账，做到“四清”,全乡设置乡村两级疫情防控卡点14个，成立临时党支部13个，24小时值班值守，对来往人员严格按照防疫政策进行查验登记。二是严格管理。针对重点地区返乡人员，落实核酸检测及管控措施，做到追踪到人、登记在册、了解动向，及早汇报，全乡未发现漏管人员。三是内防扩散。开展常态化核酸检测，倡导规范佩戴口罩，严格场所消杀等疫情防控措施，进一步靠实网格员责任，督促居家隔离和健康监测人员落实管控措施，确保责任到人。

（三）乡村振兴有效衔接

一是壮大龙头企业。把培育和做大龙头企业作为引领特色农业转型的重要抓手，大力扶持一批龙头企业，发展了一批农民专业合作社，形成了以龙头企业为引领、农民专业合作社为支撑的现代农业发展新格局。二是培育新型农民。在培育农业致富带头人、能人巧匠等本土人才上下功夫。先后多次与职业技术学校合作，组织本土人才和村民群众进行技能培训17场次，培训群众达600人次，有效提高了村民群众自我发展能力。三是防止返贫监测。落实“五个一”制度，做实做细动态监测帮扶，实现监测对象应纳尽纳，坚守不发生规模性返贫底线。四是驻村结对帮扶。12支驻村工作队26名驻村干部严格执行派驻纪律，全力以赴落实驻村责任，全年争取资金31万元，协调捐赠、慰问物资价值17万元，安装太阳能路灯150盏、新修村村通断头路12处3000余米、修复水毁渠道12处3000余米。

（四）社会大局平安稳定

一是综治维稳。充分发挥人民调解作用，解决好群众关心的社会热点、难点问题。实行领导包案化解处理，落实专项经费进行专人防控，层层夯实工作责任，环环相扣责任链条。二是信访化解。将中心工作与信访维稳工作相结合，主动邀请矛盾双方进行协商，抓早抓小，切实把信访问题解决在“家门口”。上级交办案件全部办结，无赴市、省、进京信访事件发生。三是重点管控。对重点对象进行排查，主动掌握思想动态、生活状况、日常动向。同时，加强沟通对接，做到监管日常化、动态化。30余名特殊人员均落实相关管控措施。四是安全稳定。聚焦重点领域，突出抓好生产安全、食品药品安全、消防安全、建筑安全、非煤矿山安全、道路交通安全等八大重点领域的安全生产工作。扎实开展了山洪灾害、森林防火、公共应急演练，防止重大群体性事件和安全生产事故发生，保障好群众生命财产安全。五是宣传教育。充分利用宣传栏、展板、广播等载体，将与广大人民群众生产、生活密切相关的安全常识、法律法规知识融入其中，让法治意识、平安意识在潜移默化中滋养干群，有效增强干群安全防范意识，提高依法办事自觉性。

（五）乡村建设持续发展

一是人居环境治理。以省级文明乡镇、国家卫生乡镇创建为契机，扎实开展农村环境综合整治，集中开展了街区人居环境整治和村庄人居环境提升工程，清除陈旧性垃圾堆52处、400余吨，设置保洁岗位130个、垃圾桶300个，累计投入资金近300万元，村容村貌焕然一新。二是环境资源保护。进一步加强了造林护林，组建了专业护林员队伍，常态化开展林间巡查。全面强化土地管理和耕地保护，深入开展了“卫片执法”、“双违整治”、“矿山集中治理”、“砂资源专项治理”等行动，全乡耕地总量保持平衡。

（六）其他工作全面推进

一是政治建设不断加强。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持做到学思用贯通、知信行统一。始终把坚持党的全面领导贯穿政府部门工作全过程，引导全体政府干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

二是法治建设切实提升。不断推进法治政府建设，着力做好规范性文件、重大行政决策合法性审查和行政执法监督，推动依法行政贯穿于工作的全过程。自觉接受法律监督、民主监督和司法监督，及时公开政务信息，妥善办理12345服务热线、网络问政，办结率达100%。

三是作风建设有效巩固。全面贯彻能力作风建设年工作要求，坚持廉洁底线，全面落实党风廉政建设“一岗双责”，严格落实中央八项规定和廉洁从政要求，驰而不息纠正“四风”，坚持常态化过紧日子，政府作风持续转变。

四是政治生态风清气正。自觉接受人大和政协监督，严格落实政务公开制度，强化“三资”管理，落实全面从严治党主体责任，组织开展“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题集中整治活动，加强对养老服务资金全流程、农民工工资的监督。

五是政务服务提速升温。把维护群众的利益作为第一要务，切实解决群众关心的热点难点问题，做到“件件有安排、件件有落实、件件有结果”。召开优化营商环境座谈会4次，送政策、送法律进企业，听取企业意见建议，依法依规、公平公正、妥善圆满处理企业与群众利益关系，营商环境不断优化。

与此同时，工青妇、教育、老干部、关心下一代、残疾人、慈善等事业持续发展，人民武装、双拥优抚、退役军人、意识形态、统一战线等工作不断加强，防灾减灾、民族宗教等工作取得新成效。

各位代表、同志们，过去一年的工作，挑战大于预期，压力超乎寻常，成绩来之不易。过去一年发展的成果，离不开县委、县政府和乡党委的正确领导，离不开乡人大和全体代表的监督支持，更离不开全乡广大干部群众的共同努力。在此，我谨代表四棵树乡人民政府向所有关心、支持、参与四棵树建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，四棵树发展中还存在不少困难和问题。一是经济总量较小，引领性产业项目不多；二是农文旅融合发展之路任重道远，特色化、现代化产业发展滞后；三是少数干部服务意识不够强，实干为民的觉悟还需加强。

对此，我们将直面问题挑战，强化前瞻思考，在提升能力本领上下功夫，在凝聚干事奋进合力上强担当，认真加以解决，不辜负全乡人民的重托。

2023年下半年工作安排

各位代表，2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，踏上新征程，我们信心满怀；迎接新挑战，我们斗志昂扬；展望新未来，我们豪情澎湃。

2023年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高质量发展为主线，以“三大年”活动为抓手，突出抓好“拼经济、抓项目、扩招商、优环境、促发展、惠民生”各项工作，统筹发展和安全，实现经济社会发展高质量，奋力建设生态文化美丽富强四棵树。

下半年，我们将着重做好以下五个方面工作：

一是突出抓好经济建设。盘活土地资源，着力补齐基础设施短板，积极招商引资，释放产业集聚的效能，打造农业高产值产业链条。持续优化营商环境，做好服务保障，构建“亲”“清”政商关系。推进重点项目投资和建设工作，促其早开工、早建设、早投产、早达效，为经济发展提供强有力的支撑。

二是突出抓好乡村振兴。发展特色产业，大力包装宣传，推动产业前延后伸，为农业经济现代化发展注入新动力。健全完善美丽乡村投入保障机制，抓好厕所革命、秋季秸秆禁烧、人居环境等工作，提高村庄硬化、净化、绿化、亮化、美化水平。严格落实河长制、林长制、田长制，加大对污水乱排、垃圾乱倒等治理力度，继续打好生态环境保卫战。

三是突出抓好民生保障。继续推进“五星”支部创建，加快道路交通、农田水利设施建设和污水治理建设，补齐农村基础设施短板。大力协调推进教育、医疗、卫生等全面发展，进一步扩大社保覆盖面，加强弱势群体关爱救助，优化对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好农村低保、特困人员、留守儿童、残疾人等特殊群体的社会救助工作。

四是突出抓好社会治理。加强矛盾纠纷调处化解，强化源头防范，依法及时就地解决群众合理诉求。认真履行安全生产“一岗双责”，定期深入开展安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。持续增强法治观念，严格按照法定权限和程序履行职能，自觉接受民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力公开、透明、阳光运行。

五是突出抓好自身建设。强化干部队伍建设，鲜明忠诚、干净、担当的用人导向，让“心中无数、空喊口号、不推不动”的干部没舞台，让“推诿扯皮、借口躺平、当评论家”的干部没机会。灵活运用平时考核与年度考核，注重重点培养与梯次培养，优化干部队伍结构。持续提升联系服务群众能力，继续开展“我为群众办实事”活动，以解决群众身边的民生“小关切”，赢得民心向背“大政治”。

各位代表，征程万里阔，奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委坚强领导下，把“目标”刻在心上，把“执行”视为铁律，把“担当”作为自觉，逢山开路、遇水搭桥，真抓实干、争先进位，奋力谱写建设生态文化美丽富强四棵树的新篇章！