董 周 乡 政 府 工 作 报 告

——在董周乡十四届人民代表大会第二次会议上

（2022年12月30日）

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。

一、2022年工作回顾

面对艰巨繁重的发展稳定任务，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委十五届二次全会暨县委经济工作会议，紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”目标任务，全方位推进高质量发展，以开局就是决战，起步就是冲刺的姿态，战疫情、稳增长、保民生、促发展，经济社会发展稳中有进、难中向前，全乡经济社会保持了进中向好、好中添彩的良好态势。

一年来，我们脚踏实地打基础、奋勇争先抢机遇、深思熟虑谋长远，取得了一些令人振奋的成绩：

——体制机制不断完善。聚焦建机制、聚合力、转作风、提效能，围绕信访稳定、安全生产、疫情防控等底线工作，乡村两级党员干部主动认领，全员上阵，全乡干群比学赶超、创先争优的工作氛围日益浓厚，干事创业的热情空前高涨。

——魅力董周声名远扬。“五里岭酥梨”种植规模、生产效益，创历史新高。酥梨产业园交易市场的完美收官，“梨享蔡庄”“鲁山九颗梨”等商标的注册，酥梨分拣线的投入使用，进一步打造了特色品牌，拉长产业链条。五里岭“摩天轮”成为鲁山县标志性景观建筑。  

——城乡面貌日新月异。人居环境“开展六清，治理六乱”深入推进，西马楼荡泽河大桥即将建成，石峡沟等10个“美丽乡村”项目落地，基础设施日趋完善，城乡面貌持续改善。

成绩的取得离不开全体董周人的辛苦付出。一年来，我们主要做了以下工作：

（一）脱贫攻坚成果不断巩固

一是加强动态管理，实现精准帮扶。通过“摸实底、定计划、促提升”“七查找七确保”等专项行动，新识别“三类”对象45户147人，因人因户，精准帮扶，风险消除15户55人。二是积极争取项目，补齐发展短板。立足生产生活需求，申请资金2102.7万元，新建项目28个，其中基建项目10个，产业项目18个，已竣工16个，正实施10个，正在招标2个。三是紧盯政策落实，受益面不断扩大。持续巩固提升脱贫群众住房、教育、医疗、安全饮水条件。实现2.3万户农户住房安全评定全覆盖，组织修缮受损房屋17户、发放补助17万元。落实教育资助帮扶1426人、基本医疗报销462人次，报销资金2255万元，重特大疾病报销104人次。不断加大金融扶持力度，34个村实施整村授信，小额信贷余额户数612户，新增385户，新增户贷率4.46%，当前贷款余额户数占比36.8%，实现了应贷尽贷的预期目标。新增农村劳动力转移就业209人，开发就近就业岗位557人，落实务工及创业奖补110户11万元。

（二）经济发展稳中向好

一是大力开展招商引资，项目建设稳步推进。牢固树立“项目为王”观念，加快项目落地开工，努力形成“三个一批”滚动发展局面。新引进招商选资建设项目6个，完成固定资产投资6亿元。经济经济运行4项发展指标实现从无到有，协助指导河南冠仕达食品公司进行农产品申报，实现农产品加工和高新技术产业增加值两项指标“零”突破；11月份新入库河南中达顺通有限公司，实现运行战略性新兴产业“零”突破；11月份新入库平顶山路路发运输有限公司规上服务业项目，实现运行规上服务业“零”突破。投资3亿元的河南蕤宾矿业有限公司铁矿磁选综合利用项目、鲁山县姚电新能源风电项目、平顶山昭平（鲁山西）220千伏输变电工程项目、鲁山县鸿尧酒业有限公司投资3000万元的硒梨酒等项目签约开工建设，为我乡经济稳定发展提供了有力支撑。广挖税源，开源节流，税收突破650万大关。

二是主动服务企业，培育企业入规上统。认真落实“万人助万企”活动，聚焦企业发展难点痛点，为企业纾困解难。班子成员不定期走访企业65次，解决实际问题23件次，及时为企业复工复产开通“绿色”通道。同时，加大“入规”企业培育服务力度，助力小微企业做大做强。积极协调何家庄蓝莓水果种植项目用地、用电，协助轩博种养专业合作社农副产品加工项目扩大生产规模。今年1-10月份累计完成财税收入539.82万元，固定资产投资入库项目7个，社会消费品零售法人在库项目1个，大个体5个。按照时间节点完成农业（畜牧业）、商业、中小微企业等各项统计数据上报及档案台账整理。

（三）平安建设深入民心

一是安全生产常抓不懈。健全安全构架，配齐配强34个专职安全员，形成专管成线，群管成网的工作格局。今年10月份以来，采取“四抓四到位”工作法，开展的“九小场所”沿街门店消防安全专项整治工作。抽调40名工作人员成立4个外拆内改工作专班，参战民警12人，聘请专业工人40人、租赁大型机械4台，排查沿街门店和九小场所316家，张贴消防责任书316张。发现消除火灾隐患1314处，拆除256家295处，清理违规留宿179家287人、清理电动车391辆、清理液化气钢瓶92家167个，治安拘留2人；整改电器线路、更换空气开关277家；安装独立式感烟报警器294家；安装室外充电设施309家；设置逃生楼梯151家，防火墙和防火门实现应安尽安。

二是综治建设稳步推进。一方面强化源头治理，积极排查化解矛盾纠纷，推进稳定风险评估工作。排查接待各类矛盾纠纷218起，调处218起，调结率100%。深入开展严打整治斗争，办理刑事案件8起，逮捕10人、起诉8人，办理治安案件8起，治安处罚8人次，有效遏制案件高发势头。同时不断加大技防、物防、人防建设，群众安全感和满意度较有了明显提升。另一方面加强重点人群的服务监管和反邪教工作。管控服务刑释解教人员12人，社区矫正人员9人，精神病患者32人，确保了“三零”目标的实现。

（四）严格资源管理监管

一是涉砂资源监管常态化。落实乡村河长制、林长制，强力推进河道治理工作制度化、常态化和长效性。累计总河长巡河28次，其他总河长累计巡河48次，在全县巡河排名中名列第一。全乡针对七里河流域，荡泽河流域及沙河流域,展开专项整治 4次，清理河道垃圾 146 吨。

二是土地巡查管理长效化。持续开展土地动态巡查共62次，共发现违法占地5起，其中补办手续3起，拆除2起。依法拆除违法占地6处，拆除总面积2020平方米；制止违法占地苗头3宗，及时下发违法行为通知书20件，移交农业农村局违法建设宅基地6起，移交林业部门3起，有效维护了土地市场合法秩序，确保了廊道绿化占用耕地图斑和耕地占补平衡。

（五）人居环境有形有实

一是以建设“美丽乡村”为目标，找差距、补短板、促提升。紧紧围绕打造“酥梨大道”“城市休闲”“百园荟萃”和“山水观光”的工作理念，争取资金679万元，修建美化道路和排污管道，清理坑塘沟渠，整治残垣断壁。二是切实抓好路域环境整治。以长约21公里的311国道、207国道、325省道为重点，拆除双违建筑和私搭乱建244处、3万余平方米，在325省道工商所门前建设游园一座、鲁嵩口建设标志性景观墙及补绿工程。三是卫生保洁与户厕改造扎实有序。及时协调清运垃圾300余万吨，合理配备垃圾桶240个，小型垃圾收运车10辆。治理黑臭水体10处，整理房前屋后杂物2978处。对3267户已改造的户厕进行了全部排查，立行立改问题120户，建立问题台账463户，已整改398户。2022年县下达改厕户数976户，目前已完成839户，剩余137户预计年底前完成。

（六）民生事业不断加强

一是扎实推进“放管服”改革，稳步落实城乡低保、特困人员和残疾人两项补贴复核认定工作，及时为3016户服务对象，发放各项救助资金724.9万余元。在南张庄、蔡庄村建立残疾人之家和康复指导站，为数百名残疾群众提供了娱乐场所和康复服务。依托“爱之家”，开展爱心救助36次，协调慰问金1.2万元。经过精心组织，募捐“九九”公益日慈善款39.96万元，获得配捐5.2万元，配捐率13.82%。

二是搭建就业平台，增加群众收入。建立全乡劳动力就业情况台账，采集就业信息 25610条。及时发布招工信息37条，为美地电子厂、百企源等职业输送员工535人次。及时为526名适龄人员办理养老保险参保登记，养老保险补缴370人，养老保险待遇申报343人，7896 人顺利通过年度认证，追缴32户冒领资金1.6万元，办理丧葬补助34万元。发放务工奖补18.5万元。

（七）疫情防控常态长效。始终牢记“人民利益至上”理念，疫情防控各项工作有序有效。及时精准排查返乡人员1.5万人次，指导督促排查中高风险地区返乡人员5900人，落实居家隔离1850人，集中隔离 863人，居家健康监测2662人。指导督促各村申请场所码735个，日扫码3.8万人次。高标准完成全员核酸检测，卡点建设、问题整改等。

（八）农业生产稳步推进

一是高质量完成1.1万户种粮补贴社保卡导入、校验工作，发放补贴56.2万元。为34个村2.4万余亩小麦办理了保险补贴，自主开展酥梨等特色农产品质量检测650次。二是不断加大“非农化”“非粮化”排查力度，下发整改通知书154份，整改土地150余亩。争取资金860万元，实施了尹庄、武庄等5个村高标准农田建设项目。三是高标准完成生态、森林建设任务。全力做好春冬季森林防火工作，一年内未发生森林火灾事故。较好完成夏季秸秆禁烧工作，实现零焚烧的工作预期目标。成功创建河南省“平安农机”示范乡镇。四是村集体经济得到大力发展。依托酥梨、食用菌等特色产业优势，通过入股分红、资产承包等模式增加村集体经济收益，蔡庄村等3个村集体经济达20万元以上，南张庄等集体经济达5至10万元。

今年以来，我们先后荣获市军分区授予的基层建设先进单位，全市信访工作示范乡镇，平顶山市老年人太极拳示范乡镇等市级荣誉。这些成绩殊为不易，值得倍加珍惜。　　

各位代表！一年来，我们砥砺奋进，取得了令人振奋的成绩。这是全乡上下凝心聚力，团结拼搏的结果！在此，我代表董周乡人民政府向在全乡各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持参与董周乡发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！  

各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到全乡经济社会发展仍存在诸多困难和问题：一是经济发展质量不高、结构不优，实体经济发展仍然困难，支撑带动能力强的产业项目不多。二是发展不平衡不充分，农村基础设施还有明显短板，改善民生和发展社会事业的任务仍然艰巨，服务理念和管理水平亟需提升。三是风险防控、维护稳定的形势依然严峻。对此，我们一定高度重视、切实解决，努力把各项工作做得更好。

二、2023年政府工作计划

贯彻落实党的二十大精神，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。我们要在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上带好头、作表率，不辱使命、不负众望，切实把思想和行动统一到党的二十大所作出的各项决策部署上来。

一是坚持稳字当头、稳中求进，形成高质量发展合力。更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业等工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

二是凝聚发展大合力，加快乡村振兴步伐。紧盯“一收入两不愁三保障”目标，补齐问题短板，实现稳步脱贫。推进酥梨品牌化发展。探索“线上下单，线下认种，末端配送”模式，优化产销结构。

三是坚持环境大提升，衔接美丽乡村建设。守住生态和发展两条底线，加大环境保护力度，坚持堵疏结合，严控秸秆和垃圾露天焚烧行为。深入挖掘五里岭酥梨产业园，加快推进乡村旅游，打造独具特色的“酥梨+田园”等文旅活动品牌。

为此，我们要牢牢抓住“四个关键”：一是瞄住发展。牢固树立新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，强信心、补短板、优环境，保持良好发展态势。二是抓住重点。深刻把握巩固成果是前提、增强活力是基础、提升水平是重点，增强高质量发展动力。三是管住风险。牢固树立底线思维，着力解决可能影响高质量发展的突出问题，夯实高质量发展基础。四是兜住民生。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，增强社会保障能力，促进就业稳定扩大，让改革发展成果更公平的惠及人民群众。

新时代、新目标，必须有新气象、新作为。我们将始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，强化责任担当，提高行政效能，努力建设人民满意政府。让忠诚成为政治底色。始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决服从县委、乡党委领导，以高度的政治责任感推动各项决策部署落地。让担当成为工作标配。大力倡导“马上就办、办就办好”的工作作风，着力打造一支高效、实干、担当、奉献的干部队伍。让廉洁成为行动自觉。牢固树立厉行节约、勤俭办公意识，加强对重要岗位权力运行的监督制约，不断巩固风清气正的良好政治生态。

各位代表！幸福生活靠奋斗，振兴董周靠实干！让我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下，勇担新使命，奋楫再出发！