各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是我乡发展历程中极为关键、极不平凡的一年，面对疫情、重大灾情的复杂形势和严峻挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、市、县各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、主动作为，奋力拼搏，张店乡经济社会发展呈现平稳向好态势，各项工作取得新成效。

（一）经济高质量发展。一是调整产业结构，发展特色产业。加速调整农业现代化结构，建设标准化养殖基地，培育壮大了大北农、丰园科技等龙头养殖企业，生猪年存栏量6万头，年出栏生猪13万头。把绿色食品加工作为主导产业，突出速冻食品、红薯制品、水果蔬菜等农产品加工，围绕补链、强链、延链，培育绿色食品产业集群。培育壮大工业，坚持以制造业和新型建材为主的工业化道路，推动河南煜德钛合金项目快速投产见效。提升中洁绿美炉渣资源化利用项目和成丰新型材料加工项目产能，形成新型绿色建材集群。二是牢树“项目为王”，推进重点项目建设。围绕“三个一批”建设，以推动疑难问题解决为重点，推进惠企政策落地落细落实。2022年我乡建设重点项目5个，中洁绿美炉渣资源化利用项目建成投产；河南沣瑞食品有限公司三期建设项目建成投产；炜成实业二期项目建成投产；河南省成丰新型材料科技有限公司年产5万吨新型材料加工项目建成投产。河南煜德钛合金项目正在建设中。新入库投资项目8个，5000万元以上项目入库5个，5000万以下项目入库3个。三是持续优化提升营商环境。全面推进“放、管、服”改革，认真落实惠企纾困政策，优化企业服务，打造优化宽松、和谐的营商环境，通过外联内引，亲情招商等方式吸引企业项目在张店乡落地生根。

（二）巩固脱贫成果工作成效显著。落实防返贫监测帮扶“五个一”工作机制，对全乡农户集中全面排查和防返贫筛查，强化信息比对核查，精准识别监测对象。建立预警机制，对于县级行业部门反馈重点人员，建立预警核实信息台账，及时核实走访做到早发现、早干预、早帮扶，实现应纳尽纳、动态调整。

（三）人居环境持续改善。积极开展乡村建设与乡村治理，持续推进人居环境整治。以“治理六乱、开展六清”为总要求，实施“三四五”提升工程，健全网络及乡、村、组三级管护协调机制，细化16个卫生责任区域。全面推进户厕问题排查整改“回头看”，按照“六查”逐村逐户排查，做到16个行政村不漏一户，对存在的问题建立台账，对照问题逐一销号。

（四）常态化开展疫情防控。管控放开之前，我们坚持疫情防控常态化，发挥党员先锋队和志愿者服务队作用，300多名党员干群奋战防控一线。卫健办、党政办以及各村对中高危地区返回人员精准排查，严格管控措施，切断传染途径。管控放开之后，我们强化宣传引导，本乡人员不聚集不扎堆，做好自我防范。强力推进疫苗接种工作，累计接种73000剂次疫苗，有效提升群体免疫能力，牢固免疫屏障。引导乡、村医疗单位准备药物，解决群众发热发病救治难题，有效保障广大群众身体健康和生命安全。

（五）风险防范扎实有效。时刻绷紧安全生产这根弦，常态化开展安全生产排查，以“全覆盖、零容忍、严整改、重成效”为总要求，始终坚持“安全生产重于泰山，消除隐患迫在眉睫”的工作态度，把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，紧抓安全生产监管绝不放松。按照“三管三必须”的要求，落实各方责任，建立了党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责的安全生产工作机制，形成了全乡上下齐抓共管的工作局面。开展“九小场所”和劳动密集型企业消防安全集中整治，消除各类消防隐患600处。开展“一村一课堂”和“消防安全进万家”活动，举办消防知识培训16次，发放《居民消防安全温馨提醒》6000份，帮助困难群体改电、改线132处。统筹推进危险化学品、非煤矿山、道路交通、建筑领域、森林防火、烟花爆竹、燃气安全、低温雨雪灾害天气防范等八大重点领域的安全生产工作，抓实隐患排查消除工作，做到发现一处消除一处，保障辖区群众的生命财产安全，营造安全稳定的发展环境。

（六）民生福祉持续提升。开展民政救助工作，对城乡低保进行了重新复核认定，严格按低保程序办理，做到符合低保标准的人员应纳尽纳，应享尽享。加强对敬老院的管理，关心特困老人的衣、食、住、行等问题，尽量为老人们创造优越的生活条件，使老人们能幸福地安度晚年。

（七）注重普法宣传，推进法治政府建设。认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，统筹推进法治政府建设。围绕全面推进依法治乡要求，积极开展法治政府建设，切实提升依法行政、文明执法、服务群众的能力和水平。积极开展“八五普法”宣传教育工作。持续推进依法行政，“三重一大”事项提前酝酿，经班子会通过后实施，依法规范各类协议签订程序，履行重大协议、规范性文件法制审查制度。积极稳妥推进法治政府建设，认真贯彻落实各单位职能配置，推进政府各部门事权规范化、法定化。

二、2023年工作谋划

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示，紧紧围绕全县经济发展大局，坚持稳中求进工作总基调，坚持“农业立乡、产业富民、绿色发展、美丽张店”目标，为加快建设生态文化美丽富强新鲁山贡献力量。

（一）坚持项目为王，铸牢经济发展基础。项目建设是乡村振兴、民生建设的基础，我们要牢固树立“项目为王，产业至上”理念，围绕“三个一批”建设，推进全乡经济实现跨越式发展。要完善项目建设推进机制，优先保障重点项目用地、资金、能耗等需求，坚持以项目论英雄、以发展看成败。深入推进“万人助万企”活动，以推动疑难问题解决为重点，推进惠企政策落地落细落实，在优化营商环境、培育产业集群上实现新突破。

（二）推动产业转型，构建新产业体系。一是做强主导产业。落实“产业发展年”工作要求，树立“大抓产业，抓大产业”的鲜明导向，把绿色食品加工作为主导产业，突出速冻食品、红薯制品、水果蔬菜等农产品加工，做强老企业，引进新企业，围绕补链、强链、延链，培育具有竞争力的绿色食品产业集群。二是培育壮大工业。坚持以制造业和新型建材为主的工业化道路，推动制造业项目快速投产见效，培育新型绿色建材集群。三是推进传统产业发展。加大花椒、酥梨、巴旦木、花卉苗木、食用菌等农业产业的支持力度。大力培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推动农业生产由生产导向向消费导向转变。加快推进农产品产地市场建设，积极发展农村电子商务，创新农产品的宣传推介方式、销售服务渠道，推动“网货下乡”和“农产品进城”双向流通。四是引进第三产业。引进高效循环农业产业园项目，规划邢沟村古村落、白象店村红色教育基地建设，发展乡村旅游精品线路，实现一二三产融合发展。

（三）巩固脱贫成果，全面推进乡村振兴。扛稳粮食安全责任。解决好耕地问题，狠抓防灾减灾和机收减损，确保全年粮食产量稳定在1.8万吨以上。落实好耕地保护硬措施守牢耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。提升农村产业发展。坚持绿色发展、质量兴农、品牌强农，围绕“一乡一业”“一村一品”，推进品种培优、品质提升、品牌塑造和标准化生产，培养绿色食品产业集群。引导特色产业认证“三品一标”，开展化肥、农药减量化行动，持续做好秸秆禁烧及综合利用。持续巩固脱贫成果。认真贯彻落实“四个不摘”要求，落实好教育、医疗、住房、饮水等政策，抓牢防止返贫监测和帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线。坚持“一户一人”的转移就业底线，增强务工奖补措施，提升群众收入。抓好以产业发展为动力，以打造乡村振兴示范乡为目标，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴持续开展人居环境整治。继续抓好农村生活污水和生活垃圾处理系统建设，进一步完善污水配套管网、供水等设施建设对生活垃圾存放点、垃圾处理转运机制和垃圾处理覆盖面进一步完善和扩大。全面实施“治理六乱、开展六清”集中整治行动和“三四五”提升工程，引导全乡党员干部群众全员参与卫生整治，统筹各项资金，加大人居环境整治力度，推动农村尽快净起来、绿起来、美起来、亮起来、好起来。

（四）加强生态文明建设，坚守污染防治底线。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、加强生态文明宣传教育集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，全面实施清河行动、净土行动，努力改善环境质量。做好河长制、山田长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排垃圾乱倒的整治力度，继续加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。加大砂石资源管护，严厉打击乱采资源的违法行为。坚持生态发展理念，持续推进国土绿化，实行矿山修复和生态绿化相结合，做好辖区乡村道路的廊道绿化，全面推行林长制，层层压实责任，做到林有人造、树有人护，积极创建森林乡村。

（五）重视保障和改善民生，不断增加群众福祉。一是优化基本公共服务。强化补短板意识，增强协调理念，着力推进基本设施建设，强化基础设施项目向非重点村偏移。加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，推进公共服务均等化和经济社会协调发展。二是认真落实各项惠农政策确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实促进就业、稳定就业岗位、鼓励劳动者自主创业、支持中小微企业发展的各项优惠政策和资金扶持。继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保。三是加大民生保障力度。继续强化社会保障，全面推进新型农村养老保险以及各类社会保险。全面落实救助政策，要想方设法关心帮助好低保户、五保户、军烈属、孤儿、单亲家庭等弱势群体的生产生活问题。

（六）推动精神文明建设，构建和谐社会。一是全力创建文明村镇。加大精神文明创建力度，强化思想政治教育，引导党员干部群众，听党话，跟党走。加大宣传力度，通过标语、横幅、展板等方式深入宣传社会主义核心价值观。充分发挥“一约五会”作用，引导村民遵守村规民约，以自治为基础，法治做保障，德治为先导，加强法治建设。二是推进平安张店建设。持续开展“三零”创建，深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，打好“禁毒防艾”人民战争，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。三是加快社会各项事业快速发展。不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。

（七）防范化解风险隐患，保护人民群众安全。一是防范化解自然灾害风险。要针对应对汛情、大风等极端天气暴露出的薄弱环节，迅速查漏补缺，切实提升自然灾害防御能力。推进应急管理体系建设，健全覆盖全行业、全过程的应急预案体系。开展应急演练，常备应急队伍和保障物资，能够快速开展应急救援。要科学规划避难疏散场所，开展应急自救科普宣传，有效维护人民群众生命财产安全。二是防范化解安全生产风险。要紧绷安全生产这根弦，严格落实“三管三必须”，做到责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。推进安全生产专项整治三年行动，深化道路交通城镇燃气、城乡房屋、森林防火、消防、危化品、煤矿及非煤矿山等重点行业领域系统治理，着力提升安全水平，筑牢安全屏障。

（八）转变干部作风，加强政府自身建设。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，全面提升政府治理能力现代化水平，做到行动迅速、善抓落实，努力打造人民满意的服务型政府。一是坚持忠诚为先，扎实推进政治建设，牢记“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保习近平总书记重要指示批示和党中央各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。二是坚持法治为纲，扎实推进法治政府建设，牢固树立法治理念，深化依法治乡建设，增强法治意识和依法履职能力。自觉接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，自觉接受舆论监督、群众监督，完善权责清单，严格规范公正文明执法，争创法治政府建设示范乡。三要坚持实干为要，扎实推进作风建设，强化责任担当、发扬实干精神，开展大学习、大培训、大提升活动，以钉钉子精神抓好各项任务落实以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。四要坚持廉洁为本，扎实推进廉政建设，严格落实全面从严治党要求，认真执行中央八项规定，持续纠正“四风”，完善权力运行监督制约机制，完成各类巡察整改任务，从严控制“三公”经费，带头过紧日子，永葆为民务实、清正廉洁的政治本色。