各社区、各单位：

现将《露峰街道办事处2023年度防汛工作预案》印发给你们，望认真抓好工作落实，确保辖区安全度汛。

2023年4月3日

2023年度防汛工作预案

为全面贯彻落实县防汛工作会议精神，切实做好辖区防汛工作，结合我街道防汛工作实际，经党工委、办事处研究，特制定2023年度防汛工作预案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，坚持以防为主的方针，狠抓各项措施的落实，坚持属地管理、分级负责、群防群治、以防为主的方针，突出抓好辖区河道、沟渠、排水管道的清障清淤、防洪排水设施的维修、维护和防汛物资准备、抢险队伍建设演练等工作，确保河道、沟渠畅通，排水设施完善，防汛物资准备充足，抢险队伍健全，应急措施完备，除险效果良好，确保辖区安全度汛，人民群众生命、财产安全。

二、工作任务和职责

露峰办事处地处县城东北部，三河一渠流经过我辖区，三河分别是大浪河、将相河、叶茂河，一渠指北干渠。今年的防汛工作，我们贯彻“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足防大涝、抗大洪、抢大险，坚持防洪抢险并重。进一步提高对防汛工作重要性的认识，强化防汛意识，树立常抓不懈的观念。“宁可信其有，不可信其无”，做到有备无患。各社区各责任单位一定要增加责任感和紧迫感，从思想上引起高度重视，确保今年的防汛工作万无一失，安全度汛。同时成立防汛指挥部，街道党工委书记任总指挥长，党工委副书记、办事处主任任常务副指挥长，其他班子成员任副指挥长，办事处各职能部门负责人、包社区干部和各社区支部书记为成员的防汛指挥部。各社区支部书记是本社区防汛工作的直接责任人，各社区要求成立社区防汛指挥部。分管领导是所分包防汛重点区域的第一责任人，要亲自指挥所包社区、河段的防汛工作，进一步明确目标，细化责任，强力落实，各个险工险段实现定人员、包堤防，随时掌握汛情信息，及时上报，果断处理，使防汛工作真正落到实处。

1、组织机构

各社区居委会设立防汛指挥机构负责本村洪水灾害和突发事件应对工作。根据需要设立防汛领导小组，负责洪水和突发事件应急工作。

露峰街道办事处防汛指挥部：防汛指挥部负责领导、组织全街道的防汛工作，防汛指挥部办公室设在街道办事处应急办。

防汛值班电话：0375-5858301必须保证24小时畅通并有人值守

附录：露峰街道办事处防汛指挥部名单如下：

总  指 挥 长：  党工委书记

常务副指挥长：  党工委副书记、办事处主任

副  指 挥 长：  党工委副书记、人大工委主任

党工委委员、纪工委书记

党工委委员、组宣统委员

党工委政法委员、武装部部长

办事处副主任

办事处副主任

汇源派出所所长

成        员：  党政办主任

纪工委副书记

机关事务中心主任

城建办主任

民政所所长

文化服务中心主任

信访办主任

卫健办主任

应急办主任

农业中心主任

三创办主任

经济办主任、环保所所长

                综治办主任

武装部副部长

财税所所长

司法所所长

自然资源所所长

中心校校长

各社区党支部书记、居委会主任

2、露峰街道办事处防汛指挥部主要职责：

（1）负责领导、组织全街道的防汛抗洪工作，拟定我街道防汛抗洪的政策和制度等，组织制定主要河道防御洪水方案，及时掌握我街道汛情、工情、灾情并组织实施防汛抢险救灾，做好洪水管理、调度工作，组织协调灾后处置等有关工作。

（2）指挥部下设办公室,办公室设在应急办，党工委委员、组宣统委员兼任办公室主任，应急办主任兼任办公室副主任，在指挥部的统一指挥下开展工作，同时设立综合协调组、救援救灾组、兵力调度组、交通运输组、后勤保障组、治安保卫组、医疗防疫组、宣传报道组、技术专家组、电力通讯保障组10个应急小组。

3、露峰街道办事处防汛指挥部工作职责：

（1）在街道党工委、办事处和县防汛指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防汛工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及街道党工委、办事处关于防汛救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

（2）根据灾情对防汛应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行党工委、办事处下达的其他任务，制定和修订《露峰街道办事处防汛应急预案》。

（3）当行政区域内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防汛工作应急会议，听取有关社区和单位的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

（4）统一指挥全街道的防洪防汛应急工作，组织办事处相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。

（5）向县人民政府和县防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。

4、街道防汛指挥部办公室主要职责：

（1）贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策，执行街道防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。

（2）掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

（3）负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。

（4）组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。

（5）协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。

（6）完成街道防洪防汛指挥部交办的其他工作。

5、各抢险应急小组职责

（1）综合协调组

组  长： 党工委副书记、人大工委主任

副组长： 党政办主任

成  员： 办公室工作人员

负责街道办事处灾情的收集、整理和上报，负责对灾害损失以及灾害对群众生产生活造成的影响情况进行评估。

（2）救援救灾组

组  长： 党工委委员、组宣统委员

副组长： 应急办主任

成  员： 办公室工作人员

负责街道办事处应急救援队伍的统一调度和应急物资的储备调配工作。

（3）兵力调度组  

组  长：  党工委委员、武装部部长

副组长：  汇源派出所所长

武装部副部长

综治办主任

成  员：  办公室工作人员)

负责派出所、消防站、基干民兵的人员调配和救援工作。

（4）交通运输组

组  长：  办事处副主任

副组长：  机关事务管理办公室主任

财税所所长

交管站站长

成  员：  办公室工作人员

    负责对受灾地点的群众转移车辆，救灾物资运输和交通指挥。

（5）.后勤保障组

组  长：党工委副书记、人大工委主任

副组长：机关事务管理办公室主任、财税所所长

成  员：办公室工作人员

负责为受灾群众提供吃、穿、住等生活物资保障，为防汛抗旱指挥部汛期期间提供后前保障工作。

（6）.治安保卫组

组  长：党工委委员、武装部部长

副组长：汇源派出所所长、综治办主任、司法所所长

成  员：办公室工作人员

负责灾区及群众安置点治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动，保卫人民群众生命财产安全。

（7）.医疗防疫组

组  长：党工委副书记、人大工委主任

副组长：卫健办主任、社区卫生服务中心主任

成  员：办公室工作人员

负责组织有关单位为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，提供必要的药品和医疗器械；负责灾区卫生防疫、疫情监测和住处收集上报工作。

（8）.宣传报道组

组  长：党工委副书记、人大工委主任

副组长：党政办主任、党建办主任

成  员：办公室工作人员

负责救灾工作的宣传和新闻报道。

（9）.技术专家组

组  长：党工委委员、组宣统委

副组长：应急办主任、国土所所长

成  员：办公室工作人员

负责对当前汛情的分析研判，受灾地点的技术支持、现场处置和救援指导。

（10）.电力通讯保障组

组  长：党工委副书记、人大工委主任

副组长：辖区供电所所长

成  员：供电所工作人员

负责灾区电力、通讯等设施的抢险和抢修。

各社区居委会,街道辖区各企事业单位要建立健全相应的防汛指挥机构，将防汛工作责任分解到各居民组，必须在街道防汛指挥部的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，搞好本地区、本单位防洪抢险工作。

汛期值班要求各社区居委会、所辖各企事业单位安排专职人值班，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

三、洪水预报预警及物资准备

1、预报预警

指挥部办公室根据气象局发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水(24小时降雨量达到150毫米以上200毫米以下)，或发生百年一遇洪水(24小时降雨量达到200毫米以上)时，启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好淹没区人员、财产转移和抢险救灾工作。同时向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。

2、灾情上报

灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报，为抗灾救灾提供准确依据。

3、物资准备

防洪防汛抢险物资需储备：雨鞋、雨衣、编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。

4、运输车辆安排

由交通运输组、后勤物资保障组随机抽调。

5、医疗与卫生防疫

医疗及药品供应工作由街道卫健办及社区卫生服务中心负责。抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，组建2个巡回医疗救护队，每队3人，参加应急救护，同时全力进行监测和消毒，防止各种流行性疫病的发生。

6、防汛宣传、培训和演练

（1）公众宣传教育

由各社区居委会采取印发宣传材料等措施开展公众防御洪水灾害、安全自救、服从统一安排等方面的宣传教育。

（2）培训和演练

由街道武装部负责对抢险救援队伍及有关工作人员进行培训，提高抢险救援能力;每年组织一次应急抢险救援演练，确保预案启动后，人员到位、物资到位、抢险及时有序。

7、奖惩措施

（1）对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。

（2）对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员，依法追究责任。

四、城区及各社区防汛职责与分工

1、城区防汛由街道党工委副书记、人大工委主任负责，抽调应急民兵30人，具体做好城区供、排水系统畅通。

2、将相河下洼社区段：由办事处副主任负责，下洼社区两委组织本社区基干民兵40人作为应急队伍。

3、将相河叶茂社区段：由党工委委员、组宣通委员负责，叶茂社区两委组织本社区基干民兵40人作为应急队伍。

4、将相河后营社区段：由党工委委员、纪工委书记负责，后营社区两委组织本社区基干民兵40人作为应急队伍。

5、大浪河新华社区段：党工委副书记、人大工委主任负责，新华社区组织本社区基干民兵40人作为应急队伍。

6、北干渠上洼社区段：由党工委委员、武装部部长负责，上洼社区两委负责组织本社区基干民兵40人作为应急队伍。

7、城区防汛东关社区片：由党工委副书记、人大工委主任负责，东关社区两委负责组织本社区基干民兵40人作为应急队伍。

8、城区防汛曙光社区片：由党工委委员、组宣通委员负责，曙光社区两委负责组织本社区基干民兵40人作为应急队伍。

涉及以上任务的社区三委要在负责人的带领下，认真制定防汛措施，以实际行动狠抓防汛各项工作的落实，确保人民群众的生命财产安全。

五、保障措施

根据我国《防汛法》和上级发布的洪水调度方案和有关防汛规定，任何单位和个人都必须坚决执行，决不允许各行其是。各社区、各单位汛期要加强值班，每班值班人员不能少于两人，值班人员必须保证24小时在岗在位，各社区、各单位要保持24小时通讯畅通，汛期防汛办电话通知或查询铃声响三次或20秒钟以上无人接听者视为脱岗，对无故脱岗造成重大损失的依照《鲁山县防汛工作纪律》进行处理。

防汛工作事关大局，责任重大，各社区、各单位和有关人员要高度重视，服从命令，听从指挥，决不允许推诿扯皮，各自为政。要树立全局观念，地域之间、部门之间要搞好团结协作，互让互谅，对存在问题要主动协商解决，决不能以邻为壑，造成不应有的灾害和损失。对指挥部安排的各项工作、下达的各项调度命令，要坚决执行，做到令行禁止。对拒不执行或延误执行调度命令，致使防汛不力造成严重后果的单位和个人要依法依纪从严追究相关责任单位和责任人的责任。