为落实“两个坚持、三个转变”新时期防灾减灾新理念，指导辖区学校有效有序应对各种灾害，最大程度保障师生生命和学校财产安全，根据上级要求，结合鲁阳实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于本校内突发性灾害的预防和应急处置。

二、工作原则

坚持以人为本，始终把师生的生命安全放在第一位，以防为主、防抗救相结合；坚持统一领导、属地管理、分级负责；坚持协同联动、快速反应、高效处置。

三、组织体系

（一）校防灾减灾工作领导小组

中心校成立防灾减灾工作领导小组，在县教体局及鲁阳街道办事处的领导下，执行上级防灾减灾指令，制定各项防灾减灾措施，统一指挥辖区学校的防灾减灾工作。

中心校防灾减灾领导小组组成如下：

组  长：程功文

副组长：张国旺  姜淑霞 尹雅沛 王志伟 葛聪聪

组  员：各班级任课教师

领导小组负责检查完善学校的防灾减灾工作，具体包括：

1.制定和完善学校防灾减灾应急预案。

2.接收预警信息和通知，及时向学校发布预警信息和通知。

3.密切关注气象预警，分析研判，落实值班值守，保持通讯畅通。

4.领导小组成员靠前指挥，做出相应响应行动，制定具体防范措施。

5.督促指导学校各处室、班级落实各项防范措施，组织学校开展安全检查。

6.根据灾害性天气停课实施方案，学校做出停课安排，做好停课期间学生安置工作；指导受影响学校师生安全转移。

7.及时向、中心校县教体局报送行动信息、停复课信息、灾情信息和综合防灾减灾典型事迹人物。

8.灾情过后，指导学校开展善后处置工作和灾后恢复重建工作：主动联系有关职能部门对辖区学校危旧房屋、电路供水等进行检修检测。统筹调度相关教育资金，强化监督，确保抢险救灾、灾后重建等财政专项资金及时足额拨付到位；配合有关部门抓好对灾区学生各项资助和帮扶政策的落实，保证专款专用。

四、预防准备

学期开学，学校要提前做好灾情预防准备。

（一）建立责任体系。学校建立以单位主要负责人为核心的各项工作责任，明确责任人，及时编制包括职能部门、值班电话和主要责任人、工作人员联系电话等信息在内的防灾减灾通讯录，建立健全督察机制，全力抓好各项工作。

（二）修订完善应急预案。领导组负责编制修订专项应急预案，并报中心校备案。学校结合实际制定本地本校防汛防风防旱相关应急预案，落实责任部门和责任人，加强抢险救灾队伍建设和演练。

（三）加强值班值守和预报预警。加强应急响应IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级人员值班值守，明确责任，加强值班值守，处置险情。密切关注气象预警和应急响应预警，及时向辖区学校、师生及家长发布预警信息和防御指引。

（四）加强应急物资储备和管理。学校结合实际储备防灾减灾应急物资，配备发电机、抽水泵等必要应急设施设备。应急物资要存放合理、便捷使用，并由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。

（五）开展风险隐患排查整改。学校要组织开展好汛前、汛期安全隐患排查治理工作，特别是地势偏低、往年有灾情影响的学校更要认真排查治理安全隐患，做到排查有记录、整改有跟踪。

（六）强化督导检查指导。校领导组要根据上级部署要求，对学校防灾减灾工作进行督导检查，全面掌握辖区范围内地质灾害点、强降雨地区、低洼地带学校防范情况、辖区学校现有危房处置情况、校园周边漫水桥、在建工程等情况。

（七）加强防灾减灾宣传教育。学校要将防灾减灾、避险自救等知识纳入学生安全教育和教师员工安全培训内容，组织开展师生员工应急避险演练。

五、信息发布与信息报送

（一）预警信息发布。根据上级发布的预警信息发给全校教职员工、学生及家长发布预警信息。

（二）行动信息报送。在应急期间，学校负责向中心校报送防御和抢险救灾相等行动信息，重点报送停复课信息。

（三）灾情信息报送。灾情发生后，按照即收即报原则，学校负责向中心校报送灾情报告。

（四）信息报送渠道。学校向中心校报送。中心校报县教育行政部门。

（五）信息报送时限要求。启动响应后，学校按以下时限要求报送工作动态：IV级应急响应为每日14时报送工作动态、Ⅲ级及以上应急响应为每日14时、20时报送工作动态，停复课信息、灾情信息即收即报。

（六）信息汇总与处置。本校及时向教体局等有关部门报送有关信息。

六、应急响应

（一）响应分级。应急响应按照灾害的严重程度和影响程度由低至高分为IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。

（二）响应程序。根据上级决策，及时启动、提高、降低或解除应急响应，并及时向全校发布。

（三）响应指挥。校长指挥。

（四）响应行动。

1.Ⅳ级响应行动。

学校分管校领导指挥应急响应行动，加强应急值班。根据中心校部署，向学校师生发出预警信息和防御指引，加强学生安全教育。开展校园安全隐患排查整改，必要时转移在危险教室和宿舍里的学生和教职员工、可能受影响教学设施设备。抢险救援队伍随时待命，确保第一时间完成抢排积水、应急抢险等工作。24小时内向中心校报告工作情况，每日14时向中心校报送工作动态。

2.Ⅲ级响应行动。

在落实Ⅳ级响应行动的基础上，继续做好以下工作：

学校主要负责人指挥应急响应行动，对各环节落实情况进行检查。实行领导带班和24小时值班，并向中心校报送值班安排表（必须包含带班领导、值班人员、值班座机电话）。中小学、幼儿园停止露天集体活动。建立在校学生台账，妥善安置在校学生，安排专人做好学生安全管理工作。检查应急物资储备情况。对危险校舍、水电线路等重点领域进行再次摸排，重点部位实行专人盯防。每日14时、20时向中心校报送工作动态。

3.Ⅱ级响应行动。

在落实Ⅲ级响应行动的基础上，继续做好以下工作：

学校主要领导指挥响应行动，所有班子成员深入一线。实行领导24小时到岗带班值班。停止一切户外活动，停止室内大型集会，立即疏散人员。对在校学生逐一摸底、登记在册，每一幢有学生住宿的宿舍楼都要安排教师值守，辅导员、班主任必须入宿舍与学生同吃同住。安排专人负责学校热线电话，及时回应家长。再次确认学校应急物资储备情况，做好防范停电停水准备措施。抢险救援队伍集中待命，随时准备投入抢险救灾。加强校园巡查频次，发现险情立即处置并及时向中心校报告。向中心校报告本校综合防灾减灾过程中的先进人物和事迹并进行宣传报道。

4.Ⅰ级响应行动。

在落实Ⅱ级响应行动的基础上，继续做好以下工作：

学校所有班子成员按照职责参与抢险救灾工作。对各个环节防御工作进行进一步检查确认。已被政府设定为临时避险场所的学校要协助职能部门做好灾民安置和赈灾救济工作。

七、后期处置

应急处置完成后，迅速开展善后处置与灾后恢复工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

（一）组织灾情调查

尽快调查核实灾害损失情况，尽快落实资金、物资，开展慰问、救济活动。

（二）组织灾后恢复

1.对受灾师生进行妥善安置和救灾救济，安排好受灾师生生活。做好受伤人员的医疗、救助工作，协助做好保险赔付工作。开展贫困学生社会资助工作。

2.组织力量做好学校环境整治、卫生防疫消杀等工作，尽快修复和更新受损的校园设施设备。及时全面检查水电线路、设备设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范。

3.组织卫生消杀工作组、灾后救助专家组帮助学校及受灾地区群众开展卫生防疫消杀、恢复生产等。

（三）组织总结评估

每次应急响应结束后，学校于24小时内向中心校报送本次防御工作总结，并及时修订完善有关工作预案。对学校灾后重建和帮助受灾地区开展灾后恢复等工作情况进行宣传报道。