各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，土门办事处：

根据《平顶山市人民政府关于明确市政府工作报告提出的2021年重点工作责任单位的通知》（平政〔2021〕8号）要求，结合我县实际情况，现将我县承担的市政府工作报告提出的2021年重点工作任务分解印发给你们。各相关责任单位加强沟通衔接，抓好工作落实，确保2021年市政府各项重点工作及时、全面完成。各配合单位要于2021年6月20日、9月20日和12月20日前分别将上半年、前三季度和全年重点工作落实情况汇总到责任单位，各责任单位务必于2021年6月25日、9月25日和12月25日下午前分别将上半年、前三季度和全年重点工作的落实情况形成书面材料报至县政府办公室（材料加盖单位公章送政府督查室），同时报送电子版（lsxzfdcs666@163.com)，联系电话：5059103 。县政府办公室将对各项重点工作的落实情况适时开展专项督查，定期通报落实情况。

一、充分挖掘需求潜力，保持经济稳定增长

1.完善项目推进机制，做好土地收储、标准厂房建设、手续报批等前期工作，加快推进356个重点项目建设，完成投资1000亿元以上。紧扣国家、省重大战略，加强研究论证，充分完善“千项万亿”项目库，提高项目储备总量和质量。

市级责任目标：新开工138个项目，建成88个项目，完成投资1000亿元。

责任单位：县发改委

配合单位：县自然资源局

2.严格防控地方债务风险，密切关注县级财政运行情况，切实保障“三保”支出。

市级责任目标：完成2021年度隐性债务化解工作任务，各县（市、区）按月对未来3个月工资支付保障情况进行风险评估。

责任单位：县财政局

    二、全面加强创新驱动，塑造发展最新优势

3.加快科研院所改革，赋予科研人员更大人财物支配权。

市级责任目标：出台关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的实施意见。

责任单位：县工信局

4.深化科技成果评价和所有权改革，引育一批市场化技术转移机构，加快推进市科技大市场等平台建设。

市级责任目标：柔性引进人才团队2个和紧缺型人才团队1个，完成技术成果落地转化5项，技术合同认定登记超过3000万元。

责任单位：县工信局

5.加强知识产权保护运用，积极创建知识产权示范市。

市级责任目标：出台关于强化知识产权保护的实施意见，知识产权质押融资金额达到1亿元，每万人有效发明专利达到3.6件。

责任单位：县市场监管局

三、着力推动产业转型升级，提高发展质量效益

6.加快电气装备产业发展，强化高压、特高压产品研发制造，拓展中低压智能制造领域，抓好智能电气产业园、高低压电气产业园、中低压电气产业园等项目建设。

    市级责任目标：河南巨高智能电气产业园4栋标准化厂房投入使用，再引进3-4家企业入驻。

责任单位：县工信局

7.大力发展新能源及储能产业，加强与隆基集团、宁德时代等企业合作，加快关键技术研发攻关，抓好年产3000万套光伏组件、年产6吉瓦方型锂离子电池、抽水蓄能电站、氢能综合利用等项目建设。

市级责任目标：抽水蓄能电站项目完成可研性报告编制审查，方型锂离子电池项目工程开始施工，3000万套光伏组件项目竣工。

责任单位：县发改委

配合单位：县水利局

8.加速发展高端装备制造产业，依托平煤机、跃薪公司、世邦集团等龙头企业，完善上下游配套，提升关键基础件供应能力，积极研制生产智慧矿山装备、一体化矿山机械等产品，抓好高端装备制造产业园、智能机械产业园等项目建设。

市级责任目标：申报国家、河南省首台（套）产品认定和十大标志性产品认定。

责任单位：县工信局

配合单位：县投资促进服务中心

四、纵深推进改革开放，增强发展动能

9.深度对接长江经济带、淮河生态经济带、中原城市群等战略，进一步完善“四张图谱”、推进“四个拜访”，着力引进一批战略性、龙头型项目。

市级责任目标：引进省外资金520亿元，引进外资5.7亿美元。

责任单位：县投资促进服务中心

五、加强基础设施建设，提升发展支撑能力

10.大力推进焦唐高速、叶鲁高速、郑南高速、周平高速、鲁山机场等项目建设，加快北环路升级改造及西延、大西环、平鲁快速通道、许南路东移、沙河复航等项目建设。做好大南环、东平郏路改造等项目前期工作。

市级责任目标：全年完成投资52亿元。焦唐高速、叶鲁高速、焦平高速开工建设，大西环建成通车，北环路升级改造及西延主体工程完工，平鲁快速通道、许南路东移完成40%，大南环、东平郏路等项目完成前期工作，鲁山机场完成预可研批复，沙河复航2021年年底前全面通航。

    责任单位：县交通运输局、县公路事业发展中心

11.加快实施全域生态水系规划，深入开展“四水同治”，全力推进城区南水北调供水配套、昭平台水库扩容、祥云河水系连通、引燕山水库水入尼龙城、北部山区生态修复引水、沙河治理及生态修复等重点项目。

市级责任目标：城区南水北调供水配套工程建成并通水运行，完成昭平台水库扩容项目立项相关要件，开工建设引燕山水库水入尼龙城工程；完成沙河治理滨河道路7.2公里、堤防6.5公里、景观绿化工程3处；制定祥云河工程前期工作及北部山区生态修复引水工程建设方案。

责任单位：县水利局、县移民工作服务中心

六、全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化

12.加快推进“一村一品”“一县一业”。持续推进绿色养殖、绿色种植等发展计划。

市级责任目标：申报1-2个村镇为全国“一村一品”示范村镇。全市畜禽粪污资源化利用率达到93%以上，其中规模以上养殖场畜禽粪污资源化利用率达到96%以上。

责任单位：县农业农村局

13.大力发展“三林”经济，围绕养殖、富硒粮果、食用菌、中药材等产业，抓好西部浅山区复合型产业示范带建设。

市级责任目标：完成花卉苗木面积1250亩，特色林果种植面积1.34万亩、林下养殖面积40万亩。

责任单位：县林业局

配合单位：县农业农村局

14.落实五年过渡期内“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。

市级责任目标：根据国家、省乡村振兴有关政策，制定出台市级落实政策。

责任单位：县扶贫办

    15.统筹推进县域城镇和村庄规划编制，实现乡（镇）规划委员会全覆盖。

    市级责任目标：实现全市乡（镇）规划委员会全覆盖，2021年年底前完成乡（镇）国土空间规划初步成果。

责任单位：县自然资源局

配合单位：县农业农村局

七、加快推进新型城镇化，推动区域协调发展

16.全面编制完成国土空间总体规划，加快县域和乡（镇）国土空间规划编制，启动全域生态修复、绿色矿业发展、矿产资源等专项规划编制，加快形成全域“一张底图”“一个平台”。

市级责任目标：完成国土空间总体规划并上报，完成国土空间生态修复评审和备案工作，完成绿色矿业发展、矿产资源等专项规划编制。

责任单位：县自然资源局

17.加快推进棚户区改造，规范发展住房租赁市场，落实支持保障性租赁住房建设和长租房政策，促进房地产市场平稳健康发展。

市级责任目标：基本建成2.8万套保障房，完成租赁补贴390户。平顶山市住房租赁管理服务平台建成并投入使用。

责任单位：县房产事务服务中心

18.加强城镇老旧小区改造和社区建设，全面完成136个老旧小区改造任务，推动258个新纳入计划老旧小区开工建设。

市级责任目标：全部完成纳入2020年改造计划的老旧小区改造任务，完成纳入2021年改造计划任务14617户。

责任单位：县住建局

配合单位：县发改委、县财政局

19.深入开展产业集聚区晋星升级行动和“百园增效”行动，培育一批特色产业集群。

市级责任目标：出台我市产业集聚区考核评价办法。摸清产业集聚区存量抵效用地底数，完成区域评估和产业集聚区国土空间规划，妥善处置批而未供土地和闲置土地。

责任单位：县产业集聚区管委会

配合单位：县自然资源局

20.制定出台促进特色小镇规范健康发展政策措施，建设一批具有区域差异性、形态多样性的特色小镇。

市级责任目标：将特色小镇建设纳入我市“十四五”规划，摸排特色小镇建设现状及需求，制定促进特色小镇发展相关政策。

责任单位：县发改委

配合单位：县住建局

21.健全县域经济工作推进机制，深化县域治理“三起来”示范创建，推动县域发展取得新成效。

市级责任目标：申报县域治理“三起来”省级示范县（市），组织参加全省县域经济高质量发展观摩活动。

责任单位：县发改委

八、大力推进生态文明建设，促进全面绿色转型

22.健全常态化监管机制，深入实施“河长+检察长”制，巩固提升河湖“清四乱”成效，加强饮用水水源地保护，加快雨污分流建设和污水处理能力建设，确保水生态环境持续改善。

市级责任目标：全面建立“河长+检察长”制组织体系、协作机制，出台“河长+检察长”制方案，开展联合专项行动。

责任单位：县河务建设事务服务中心

配合单位：县生态环境局、县城管局

23.大力开展国土绿化提速行动，全面推行林长制，抓好山区生态林、农田防护林、生态廊道、国家储备林建设等重点工作。

市级责任目标：完成造林8.7万亩，完成储备林建设8.63万亩。

责任单位：县林业局

24.统筹山水林田湖综合治理，推行自然资源管理“一网两长”制，深入开展巡河巡山巡矿行动，抓好北部山体、露天矿山、工矿废弃地等生态修复，加强湿地保护和修复，完成水土流失治理面积70平方公里。

市级责任目标：出台“一网两长”制实施方案，完成全市湿地保护规划编制工作，完成水土流失治理任务，完成白龟湖省级湿地自然保护区湿地修复样点工程建设，争取平顶山市2021年历史遗留废弃矿山生态修复治理项目获得批准。

责任单位：县自然资源局

配合单位：县水利局、县林业局

25.始终绷紧疫情防控这根弦，坚持外防输入、内防反弹防控策略，落实人物同防、闭环管理，加强农贸海鲜市场、进口商品、冷链物流等重点部位关键环节管控，强化重点人群排查管理和“应检尽检”，认真做好防控物资储备和新冠病毒疫苗接种工作，坚决切断疫情输入途径、消除疫情传播隐患。完善疫情应急管理体系和防控救治体系，推动区域医疗服务能力提质升级，筑牢疫情防控坚实防线。精准科学做好春节期间疫情防控，引导人员有序合理流动，严控大型集会活动，抓好村庄和社区防控，减少人员集聚，最大限度减少传播风险。

市级责任目标：加强对疫情中高风险地区来平返平人员的排查和管理，中高风险地区来平返平人员的管理率、核酸检测率达到100%。对冷链食品及外包装、冷链食品经营场所外环境、从业人员的核酸抽检覆盖达到100%。开展新冠疫苗接种。

责任单位：县卫健委、县市场监管局、县应急局、县公安局、县交通运输局

26.推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设。

市级责任目标：对符合条件的民办幼儿园进行普惠性认定，确保每个乡镇至少有1所公办幼儿园。

责任单位：县教体局

27.强化食品药品全程监管，让群众吃得更放心、用药更安全。

市级责任目标：制定新冠病毒疫苗专项检查计划和药品飞行检查方案。食品生产企业实施6S管理比例达到90%，小作坊实施6S管理比例达到95%。

    责任单位：县市场监管局

 　　　　　　　　　　　　　　　　2021年5月9日