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- lsx24/2023-00102
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县财政局全面提升公共财政服务能力
近年来,县财政局深化“放管服”改革,加快财政职能转变,不断提升公共财政服务能力。从2019年起连续三年被财政部授予“全国政府采购百强县突出贡献单位”,连续多年被县委、县政府授予“优化营商环境工作先进单位”,2022年4月被县委授予“职能作用发挥先进单位”“底线工作先进单位”。
一、简政放权,找准政府角色定位
一是高标推进“一次件事一次办”。精简申报材料,降低企业制度性交易成本,通过简化申报材料和优化审批流程,进一步简化申请许可手续。全方位、多层次、多角度推进涉企政策宣传、解读、辅导,建立联系企业制度,“一对一”送政策上门,“面对面”提供个性化服务。通过“削权”,进一步明晰财政的公共职能定位,实现财政权力的重构和财政机制的优化;通过“减权”,下移财政管理权限重心,下沉力量,提高办事效率。二是营造精简高效的政采生态。制定《行政许可证明事项实施清单》《政府采购负面清单》,全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,规范政府采购行为,提升政府采购效率。搭建政府采购信息公开平台,压缩政府采购工作时限,加快政府采购合同签订和备案进度,合同签订期限由30日内压缩至15日内,合同备案由7个工作日内压缩至3个工作日内。三是深入推进“互联网+政府采购”。完善政府采购合同融资平台,拓宽中小微企业融资渠道,2022年政府采购合同融资12笔,为小微中标企业融资1780万元。
二、放管结合,扎实推进职能转变
一是管好用好财政直达资金,优化直达资金支出结构,抓好动态监控,督促预算单位加快支出进度,规范支出行为,确保直达资金惠企利民。2022年以来,投向民计民生、乡村振兴、粮食安全、生态环保等领域财政直达资金22.4亿元。扎实做好“三保”工作,2022年以来,用于支持教育事业保障、社会保障、民生项目建设等“三保”资金达37.7亿元,兜住了“三保”底线。二是加强源头管控。全面梳理政务服务事项,建立《财政系统权责清单》,对部门职责、行政依据、责任事项、追责情形进行梳理;推进行政执法三项制度改革,制定财政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审查三项制度,严格规范公正文明执法,打造透明高效的财政政务环境;加强法律风险防控,把防风险贯穿依法理财全过程,充分发挥法制机构和法律顾问审核把关作用,强化重大执法决定、信息公开、合同协议等审核,严把风险底线,做到“应审必审”,实现法治监督“全覆盖”。
三、优化服务,建设人民满意财政
一是全面落实减税降费政策。制定《实施减税降费工作方案》,明确责任、细化分工、挂图作战,强力推动减税降费政策落实,第一时间释放减负红利,全年为企业退税、减免税、缓税1.51亿元,实现为企业减负担、为市场添活力、为经济增动力。二是建立重点企业技术需求定期发布制度。推动重点企业与上下游企业产业协同和技术合作攻关,设立科技创新研发资金,累计拨付500万元用于科技研发经费,拨付资金1.57亿元,支持世邦工业科技集团、远中动力谷、丝绸家纺产业园、博顿生物等企业发展,推动新产业项目发展壮大。三是推进建设服务型财政。全力推进惠企政策落地,利用财政资金推动产业发展,先后安排科技资金2.21亿元,用于工业企业技改创新及研发,鼓励企业深耕主业、争创名牌,推动企业转型升级。统筹资金4.42亿元注入国有公司,推进公司历史遗留问题解决,推行企业改制,逐步实现良性发展。四是积极谋划实施政府专项债项目,2022年新增专项债项目16个9.58亿元,2023年新增专项债项目8个4.82亿元,有力支持了全县交通基础设施建设、医疗卫生事业、城镇基础设施和棚户区改造等重点项目建设。