9月25日下午，全县干部大会召开，贯彻省委、市委工作会议精神及市委部署要求，对我县当前和今后一个时期推进工作的路径、方法、举措进行全面部署，动员全县上下锚定县十五次党代会和县“两会”确定的目标任务，以新理念、新机制、新举措、新作风推动各项工作往实里抓、向目标奔，实现优势再造、发展转型、换道领跑，在高质量发展上争先出彩。

刘鹏、叶锐、魏学君、姚莲叶、刘万福、史晓天、贾源培、张新奇、李丽莉、王学军、王红敏、姚金锋、孙林、赵飞等在鲁的县四大班子领导及其他有关领导出席会议。

县委书记刘鹏讲话，县长叶锐主持。

刘鹏指出，全县上下要统一思想，充分认识建立县级领导班子责任分工完善推进工作机制、制定“三大主体”工作考核办法、开展“三大年活动”的重要性、必要性。第一，推动各项工作落实落地见效，把宏伟蓝图变为实实在在的发展成效，实现争先出彩，必须以改革创新的理念引领发展。我们开展“改革创新年”活动，是对改革创新这一要求的再细化、再分解、再部署，推动全县上下牢牢扭住改革创新这个最大变量，把其作为推动发展的第一动力，作为破解一切难题的“金钥匙”，强化理念创新、推进体制机制创新、深化重点领域改革，改变旧思维、突破旧框框，以改革激活力、以创新强动力，实现质量变革、效率变革、动力变革。第二，完成目标任务，实现争先出彩，必须以现代化产业体系支撑发展。开展“产业发展年”活动，既是贯彻省、市“项目为王”发展理念、把握发展大局的必然要求，也是推进鲁山经济社会高质量发展的现实需要，更是加快鲁山人民群众实现共同富裕的必由之路。全县上下不仅要对“国之大者”了然于胸，更要对“县之大者”心中有数，充分认识产业对地方经济社会发展的基础性、关键性和支撑性作用，树牢“项目为王、产业至上”的发展理念，坚定“2+2+2”产业体系发展方向，推进产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链”深度耦合。第三，完成目标任务，实现争先出彩，必须以高效务实的能力作风保障发展。开展“能力作风建设年”活动，就是要把能力作风建设作为头等大事来抓，推动广大干部既要政治过硬、思想过硬，更要本领过硬、作风过硬。要通过提升学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领等八种本领，提升政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等七种能力，推动各项任务全面完成。第四，完成目标任务，实现争先出彩，必须以有效的体制机制促进发展。全县上下要充分认识这些制度设计的初衷，认真学习领会，切实扛稳扛牢政治责任、主体责任、工作责任，确保制度有效、责任落地、工作落实。要着力营造敢于担当、崇尚实干、勇争一流的干事创业氛围，确保各项事业健康有序推进、高质高效落实。要通过评比考核体现干多干少不一样、干好干坏不一样，让实干者实惠，使吃苦者吃香，让有为者有位。

刘鹏强调，要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署和工作安排上来，树立危机意识和机遇意识，做到行动迅速、善抓落实、勇争一流，坚持目标导向、问题导向、结果导向、效率导向，提高主动性、加强指导性、增强协调性、强化实用性、深化实效性，锚定任务，推动各项工作扎实有效开展，推动鲁山各项事业育先机、开新局、出新彩。

一要以开展“改革创新年”活动激发发展动力活力。要着力解决发展观念保守问题，坚持以新理念引领新发展。要广泛应用干部应知应会知识手册等载体，倒逼干部开动脑筋，厘清思路，履职尽责，提升政治“三力”。要着力抓好有形资源，盘活无形资源，善于把外地的先进理念、先进经验转化为鲁山发展的实际举措，以新产业、新项目带动思想创新、产业转型、发展提质。要着力解决改革意识不强问题，坚持用改革破解发展难题。坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，用改革的思维和办法开展工作、推动发展，全面提升服务水平和办事效率。要着力解决创新动力不足问题，坚持以创新激发强劲动力。要向创新要潜力，推动体制机制、管理方式、考核体系等方面的创新，发挥考核的指挥棒作用，激活全县党员干部群众开拓创新的巨大潜能，形成创新源泉充分涌流的生动局面。

二要以开展“产业发展年”活动推动发展转型升级。要坚持规划引领。围绕“2+2+2”产业体系，编制全县产业发展规划，引领产业集聚发展、高质量发展。实施产业攻坚行动，对接龙头企业，引进上下游企业，推进延链补链强链，做大做优做强。突出抓好世邦高端装备制造产业园、鲁阳工业园建设，推进产业集约集群发展。抓好现代农业产业项目，推动优质林果商标化、标准化、特色化、链条化；持续壮大食用菌种植规模，推动畜牧业生态化、绿色化、循环化发展。要实施配套升级行动。完善产业园区配套，加快产业集聚区“二次招商”。要实施营商环境优化行动。做到硬环境、软环境一起抓，全面提升政务服务效能，扎实开展“万人助万企”活动，深化“亲”“清”政商关系，推动企业健康发展。

三要以开展“能力作风建设年”活动推动发展提质增效。要加强政治建设，提高政治能力。各级党委（党组）要抓总、抓重、抓要，坚持以党建第一责任引领和保障发展第一要务。各级各单位要对中央和省委、市委、县委部署的工作，雷厉风行地做、全力以赴地干、锲而不舍地抓，确保取得实效。要树牢底线意识，强化本质安全。拧紧责任链条，强化各级党政主要负责同志、分管领导责任，持续压实行业部门监管责任，严格督促法人代表切实履行安全生产法定职责。要强化预警预防，抓实基层基础，加快构建社会治理共同体。要坚持真抓实干强化责任担当。制定“时间表”“任务书”，推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。大力推行“一线工作法”，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推进、能力作风在一线锤炼，打通决策部署落实的“最后一公里”。要开展宣传教育扬正气树新风。要创新宣传方式，通过新闻报道、专题专访、电视问政等形式，不断释放改进能力作风的强烈信号。

四要以“县级领导分工负责推进工作机制”形成齐心协力抓工作的良好局面。围绕生态建设、经济运行、产业发展、招商引资和项目建设、城乡规划建设、乡村振兴、文旅发展、民生建设、平安建设、督查考核等工作，县委、县政府决定成立10个由县级领导担纲的重点工作协调推进领导小组，明确了各领导小组的责任领导和主要职责。要从县四大班子机关做起、从县级领导干部做起，主动担责担难担险，一级带着一级干，一级做给一级看，推动全县上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，众志成城建设生态文化美丽富强新鲁山。

五要以“三大主体工作考核办法”营造履职尽责、担当进取的干事创业氛围。乡镇、街道和县直单位的“三大主体”工作考核，要由相应重点工作协调推进领导小组采取分头负责、分类组织、综合评定、统一管理的模式进行。单项工作半年评定一次，综合工作一年评定一次，对综合排序先进的单位，要按照规定的标准进行奖励。单项工作考评位居末位的乡(镇、街道)和后3名的县直单位，要对单位党政主要负责人进行诫勉谈话。综合考评位居末位的乡(镇、街道)和后3名的县直单位，其领导班子成员在次年的干部提拔使用时不予考虑。

刘鹏强调，落实好县级领导班子责任分工实施意见和“三大主体”工作考核办法，抓好“三个年”活动，每一名党员、每一名干部都要躬身入局，以“功成不必在我、建功必定有我”的担当，奋勇争先、更加出彩，交出优异的答卷。一要扑下身子抓落实。领导干部要率先垂范，做到办公在现场、服务到基层，用更多的时间和精力深入一线掌握一手情况，发现问题、解决问题，不达目的不罢休，不获全胜不收兵。二要建立月推进工作机制。要通过每月听取工作汇报，督促各领导小组和牵头领导建立常态化的工作推进机制，把“规划图”变成“施工图”，做到“项目式管理”“工程式推进”，实现工作项目化、方案化、清单化，一抓到底、抓出成效。三要强化跟踪问效。创新督查体制机制，在督准、督实、督深、督严上下功夫，推动各项工作有效落实。要着力将贯彻落实县委、县政府决策部署中不履职、不担当、不作为问题作为追责重点，切实解决干部能力作风突出问题。以“真督查”“硬考核”倒逼责任落实、工作落实。

刘鹏最后强调，发展举措已经明确，重任在肩，责无旁贷。全县上下要按照县委、县政府的部署要求，履职尽责，奋发进取，积极作为，真抓实干，奋力谱写建设生态文化美丽富强新鲁山的出彩新篇。

叶锐传达市委九届十五次全会暨市委工作会议精神，并对防汛救灾、疫情防控、疫苗接种、灾后重建、安全生产、假日旅游、秸秆禁烧等重点工作进行安排部署；县委副书记魏学君宣读《县委、县政府关于明确县级领导班子责任分工完善推进工作机制的实施意见》；县委常委、办公室主任贾源培宣读县委办公室、县政府办公室关于印发《乡镇街道和县直单位三大主体工作考核办法》的通知；县委常委、政法委书记张新奇宣读《县委、县政府关于表彰2021年新冠肺炎疫情防控工作先进个人和先进集体的决定》；县委常委、常务副县长李丽莉宣读《全县2021年防汛救灾先进集体和先进个人表彰决定》；县委常委、组织部长姚金锋宣读《县委关于表彰县十五次党代会和县“两会”服务保障工作先进个人的决定》。

各乡（镇、办事处）党政正职，县直各单位主要负责人，县委各部委常务副职等参加会议。（王永安  李东旭）