国家旅游局局长李金早年初在全国旅游工作会议上说，从今年开始，将用三年时间，通过政策引导、资金补助、标准规范等手段持续推进旅游“厕所革命”。自国家旅游局发动实施“厕所革命”以来，特别是习近平总书记就“厕所革命”作出重要批示以来，各地高度重视，全国厕所建设管理行动计划进展顺利。按照年度计划，目前已有超过3/4的厕所开工建设。那么，目前各地“旅游厕所革命”工作落实的如何？新华网进行了探访。

万座厕所开工建 竣工超5000座

记者在17日国家旅游局组织组织召开的大型企业投身投身厕所革命表彰会上了解到，各地高度重视“厕所革命”。截至目前，已有湖北、广东、广西、吉林、江苏、河南、河北、江西、安徽、四川、贵州、陕西、甘肃、宁夏、云南、北京、天津、黑龙江、浙江、山东、湖南、海南、青海等24个省区市党政主要领导作出了批示。各地政府着力推进，纷纷制定配套制度、专项工作行动计划、体制机制保障制度，加大工作推进力度。

随着各地工作力度的不断加大，厕所新建和改扩建工作总体进展顺利。截至目前，全国已开工建设厕所共16134座，占全年计划的76.7%。其中，已竣工5613座，占全年计划的26.7%，在建10521座，占全年计划的50.0%。

旱厕环境差 如厕防“走光”

虽然“厕所革命”取得积极进展，但由于我国地域辽阔，各地自然环境和发展水平差异很大，厕所建设和管理整体水平低、历史欠账大，几千年的传统陋习更是根深蒂固。作为一个涉及全社会的老大难问题和社会公共服务的薄弱环节，厕所问题距离人民群众要求还有很大差距。

近期，记者随国家旅游局对西宁和厦门的旅游厕所进行了暗访调查，发现因资金短缺、管理不善、技术落后导致的厕所问题依然突出。

记者在青海发现，游客如厕难的问题在旅游干道上也同样存在。从西宁出发去往门源和青海湖的路上，车开了一个多小时都没有发现厕所。记者在途中观察到，有的游客情急之下就选择了在路边直接“解决”的方式。同时记者发现，因公用免费厕所少，给收费厕所的存在提供了生存空间。在公路旁和一些景区外，收费厕所现象很普遍，这类厕所收费一人一元，多为“旱厕”，只有少数厕所能冲水，内部环境不容乐观。

从“旱厕”到“冲水厕所”，厕所环境的改善首先离不开硬件的提高，但在西宁周边暗访中记者发现，“旱厕”现象在个别景区也依然存在。车辆从西宁开至达坂山观景台处，记者惊讶地发现，此处公厕居然也是一个“旱厕”，内部环境比之前在路边遇到的居民自建厕所还要差，多数游客出来后摇头感叹“环境太差了”，同时记者观察到，有些游客直接选择了在厕所外面方便。

在青海湖旁，想找到个公共厕所也不是一件容易的事。在湖边记者发现了一处像是自建的“旱厕”，只有两个坑位，中间隔开形成了男女两个“卫生间”，没有顶棚，围墙高度只有半人高，游客在使用时极易走光。

在风景如画的油菜花海前，在水天一色的青海湖旁，游客在被青海壮美的自然风光折服的同时却遭遇到了如此不堪的如厕环境，实在令人大跌眼镜。

“三分靠建设、七分靠管理”

据了解，目前我国厕所建设与管理的技术应用水平总体上仍然比较落后。高寒、山地、水资源匮乏的中西部地区厕所还没有得到彻底解决，“生态厕所”、“沼气化粪”等技术也未得到广泛应用。

北京首都旅游集团副总经理高飞在日前国家旅游局组织的企业座谈会上谈到，因地制宜就地取材地建设厕所可以有效的降低建设成本，而排泄物会对环境造成污染，所以在厕所的绿色环保方面应该加大投入，使厕所做到可持续性发展。另外，旅游厕所是建给大家使用的而不是看的，所以在建设厕所时应避免奢华，应加强功能性建设，现在老年人、残疾人等特殊人群出行的也很多，所以厕所的功能性、使用性也很重要。

在硬件提升的同时管理机制也应得到相应的完善，记者观察到，在青海的圆山观花台、日月山景区、二郎剑景区、塔尔寺景区设置了“冲水厕所”，而且免费提供使用，但由于疏于管理内部环境却不容乐观，普遍存在屋内有异味、地面上满是游客留下的脚印、有散落的烟头、坑位损坏不能使用、坑位下水道堵塞等现象。在日月山景区和塔尔寺景区，记者都发现女厕有严重的排队等待现象，据游客反应，等待时间都在十分钟左右，而且内部有坑位损坏关闭的现象。

而厦门的旅游公厕在管理方面有可取之处，在厦门国际邮轮中心的公厕里，记者发现男女卫生间外的墙上各挂着一张《国际邮轮中心卫生检查表》，从表上能看出，每天都会有管理人员来对厕所的卫生情况进行检查，检查环节涉及镜面、马桶、洗手台、墙壁、门框、地面、纸篓等环节，各环节分优、良、差三个档次。如此细微环节的设置，可见管理者的用心良苦。记者在厕所内观察了一下，地面干净整洁，室内没有异味，上下台阶有安全提示，马桶里没有污物，清洁工具摆放整齐，只有一个小便池损坏还未修理好。另外，在海湾公园的移动公厕里还设有紧急求助按钮，有工作人员长期值班。

而在鼓浪屿上的个别公厕却有不足之处，鼓浪屿电瓶车菽庄站附近的公厕和中华路公厕地面上有大量积水，游客进出导致地面满是脚印，而坑位里也有污物及烟头，附近未见工作人员。

对此，国家旅游局规划财务司副司长张吉林表示，厕所“三分靠建设、七分靠管理”，目前，各地侧重于厕所建设，厕所管理体制机制还有待进一步探索和完善。因管理不善导致厕所内异味较重、厕所蹲位不清洁、设施简陋、没有免费厕纸提供、干手机不正常工作、设备使用不详细、标示图不明确、占用厕所公共空间、厕所环境营造较差等问题较多见。

对于厕所的建设和管理，湖北省鄂西生态文化旅游公司总经理刘俊刚认为，厕所的建设要有前瞻性，前期建设要为后期的管理打好基础，管理和规划建设是相辅相成的。景区厕所建设要根据景区最大流动量来设计规划，具有生态性、文化性和大自然景观的协调性，同时要照顾到特殊人群的需求来设计建设。管理方面，要定专人专职，按照安静、无异味、干燥通透、基础设施完好等标准来制定量化标准，并根据标准来进行督导。同时景区的智慧化旅游建设也很重要，这样可以使游客第一时间知道景区厕所的数量和布局，景区也可以根据厕所的使用状况对游客进行合理化疏导。

“厕所革命”不单单是政府和景区的责任

据了解，“厕所革命”是国家旅游“515”战略的一项重要内容。根据《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》，从2015年到2017年，通过政策引导、资金补助、标准规范等方式持续推动，三年内全国共新建、改扩建厕所5.7万座，其中新建3.3万座，改扩建2.4万座。到2017年底，全国旅游景区景点、旅游线路沿线、交通集散点、乡村旅游点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等的厕所要达到优良标准，实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的目标。

国家旅游局局长李金早指出，推进“厕所革命”，要建立厕所是文明窗口的观念，像重视餐厅一样重视厕所，像打理客厅一样打理厕所，像美化景点一样美化厕所。

在国家加大力度创造良好旅游如厕环境的同时，游客也扮演着重要的角色。只有厕所使用的文明细节提高了，才能更好地发挥厕所硬件的作用。在政府和景区探索旅游厕所新的发展方向和技术革命的同时，游客也应提高自身的文明程度，爱护公共设施，遵守文明守则，共同“播下厕所文明的种子”。新华网7月21日电（韩攀）