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文号 鲁政〔2021〕22号 索引号 00548694/2021-00004 关键词
主题分类 县政府文件 体裁分类 服务对象
文号 鲁政〔2021〕22号
索引号 00548694/2021-00004
关键词
主题分类 县政府文件
体裁分类
服务对象

鲁山县人民政府关于深入学习贯彻省第十一次党代会和市第十次党代会精神贯彻落实省委省政府、市委市政府近期工作部署全力完成全年目标任务的通知

发布日期:2021-11-10     浏览次数:

 各乡镇人民政府、街道办事处,县直各单位,土门办事处:

为学习好贯彻好省第十一次党代会市第十次党代会精神,落实好委省政府、市委市政府近期工作部署,以决战姿态冲刺最后两个月,全力以赴完成全年各项目标任务,确保今年地区生产总值增长9%以上现就有关工作通知如下。

一、牢固树立“项目为王”导向

把项目开工率、投产率达标率作为重要指标建立完善管理制度,实施项目建设全周期服务管理和跟踪问效确保项目早开工、早投产、早达效

抓好“三个一批”活动

三个一批”项目开工投产、达效情况,建立相应表格台账,抓紧解决好规划批、环评土地、融资、用工等方面问题,切实把“三个批”抓出成效。年底前未开工的“三个一批”项目全部开工未投产项目全部投产

头单位:发展改革委

任单位:各乡镇政府、街道办事处

(二)抓好重点项目建设

实施重点项目台账式管理,抓紧梳理国家、省、市重点项目建设情况,摸清底数、掌握进度,对照年初确定的目标任务对完成情况做出预测评估。做好新建、续建、划项目的调整与上报工作,确保全重点项目顺利推进。

头单位:发展改革委

责任单位:直各相关部门,各乡镇政府、街道办事处

强化要素保障

做好批而未供和闲置土地处置工作,消化存量,严控增量提高土地资源供给质量和效益,变“目等地”为“地等项目”。强化资金保障发挥省新兴产业投资引导基金、业投资引导基金等作用,破解项目建设资金瓶颈。

牵头单位:自然资源局、财政局

任单位:各乡镇政府、街道办事处

(四)做好明年项目谋划

梳理新基建、创新驱动、制造服务业、农林水、交通、能源、生态环保、社会民生、城区提质改造等10个领域项目,根据实际情况分别进行谋划。当前,省重点项目报工作已经开始,要把传统产业转型升级、新兴产业重点培育未来产业谋篇布局贯通起来,加强与上级部门沟通对接,积极谋划包装项目,不断提高项目成熟度争取更多项目进入盘子

头单位:发展改革委

任单位:直各相关单位,各乡镇政府、街道办事处

二、落细落实服务企业

(一)继续开展好“万人助万企”活动

万人助万企”当常态化、日常化工作,加快健全完善领导分包、专班服务、督促督办、考评奖惩等4项机制,研究出台相应工作方案落实好支持复工复产各项措施抓好信贷金融、财税、社保等减轻企业负担的政策。建立问题直报平台,健全助企动态台账,紧盯用工、物流、用能等关键要素对重点问题做到点办理、批处理,对重点企业实现一企一策、一事一议,实现万人助万企”常态化、日常化

牵头单位:工业和信息化局

稳定工业经济发展

实施重大工业项目月调度机制准确掌握重大工业项目、重大信息化项目进展情况,加快培育“三高”企业推动企业“百亿”“上规模”打造重要产业链,争全年主导产业占规模以上工业比重、战略性新兴产业占比迈上新台阶

牵头单位:工业和信息化局

强化经济运行调度

牢牢把握今年剩余时间,持续做好重点领域、重点行业、重点区域、重大项目、重要指标的监测预警,密调度频次,准确把握走势,及时化解经济运行中出现的趋势性和苗头性问题,全力稳住基本盘。全面理排查经济指标完成情况,倒查问题差距,细化量化11月、12月任务量加压推进、头赶上,确保全年各项指标顺利完成。

头单位:发展改革委

密切关注能源能耗

按照有保有限、确保重点的原则优先保障好居民、重点领域用电,并将“两高”企业作为电力调控重点对象,精准调度。紧盯能耗增量目标任务,倒查差距,细化量化11月、12月任务量,加压推进、确保完成

头单位:发展改革委

任单位:各乡镇政府、街道办事处

抓好企业统计入库

加强入库指导以商场、农产品加工等为突破口,商务、税务、财政、统计等部门协调联动抓紧研究出台相应政策加快推动“个转企、小升规”取得成效。加强对“准四上”单位摸底培育,建立完善“准四上”企业信息动态库,落实新增“四上”企业奖励政策。

头单位:统计局

任单位:县工业和信息化局、商务局、财政局、县税务局,各乡镇政府、街道办事处

三、加快开展转型创新

找准转型创新抓手

以超前光、国际视野科学谋划转型创新工作,借助外智外脑,邀请专家学者,进一步明确转型创新的点、面、端着力构建一流创新生态,努力实现高水平设计高标准建设、高水准起步、高质量发展。

头单位:工业和信息化局

搭建科研平台

常态化开展科技对外开放交流工作,依托现有国家、省级、市级重点实验室和头部企业、大院名所充分发挥中原实体经济研究院鲁山分院、清研鲁山先进制造科创中心作用,整合创新资源,集聚创新优势深化科研合作,建设覆盖科技创新全周期、全链条、全过程的开放式创新平台

牵头单位:工业和信息化局

(三)做好人才工作

不断完善柔性引才机制,加快博士楼项目建设,建设返乡创业示范园区,健全返乡创业优惠政策,着力引进一批行业领军人才、创新创业团队深化与京师合创合作,建设全日制职业大专,培养更多的高素质劳动者和技能人才。

任单位:人力资源和社会保障局、县教育体育局

(四)加快数字产业发展

统筹产业数字化、数字产业化和城市数字化“三化融合”系统研究推进数字政府、数字社会等建设建好大数据运营管理中心。

牵头单位:政务服务和大数据服务中心

责任单位:工业和信息化局

(五)谋划签约活动

理整合与科研院所的合作共建机构,对于可以继续深入合作的要加紧联络相应签约活动。

头单位:工业和信息化局

责任单位:各乡镇政府、街道办事处

四、大力开展招商活动

注重提升实效

鲜明树立以结果论英雄导向,紧盯京津冀、长三角等重点区域,突出招大引强、招新引优再引进一批高质量的大项目、好项目。加强签约项目跟踪服务力促签约项目尽快开工建设投产达效

头单位:县投资促进服务中心

责任单位:各乡镇政府、街道办事处

创新商方式

强化驻外机构平台作用及时了解当地产业政策、把握企业投资动向,研究承接产业转移方向,做好信息提供、项目推介、活动举办等工作。大力开展精准招商、基金招商、产业链招商、以商招商,促进招商引资工作取得实效

头单位:县投资促进服务中心

五、做好疫情防控和灾后重建

(一)抓好疫情防控

不折不扣落实好“外防输入、内防反弹”各项措施,加强重点人员、重点环节、重点场所管控,严格执行闭环管理及核酸检测,加快疫苗接种进度引导群众持续做好个人防护,推动疫情防控各项工作科学化、精准化、系统化、常态化

牵头单位:卫生健康委

责任单位:直各相关单位,各乡镇政府、街道办事处

做好灾后恢复重建

灾后重建作为重要政治任务,进一步明确责任部门、明确涉及领域,尽快梳理盘点涉及项目加快入库进度,优化招标程序简化审批手续,强化要素保障,确保将各项重建任务落到实处。全面抓好已谋划的灾后重建项目推进实施,入冬前全面完成受灾农房修复及重建工作。

头单位:发展改革委

责任单位:直各相关单位,各乡镇政府、街道办事处

六、做好环保和秋冬季污染防治

抓好生态环保督察问题整改

对国家、市交办的整改任务,按照要求立行立改,确保保质保量按期完成

头单位:生态环境局鲁山分局

责任单位:直各相关单位,各乡镇政府、街道办事处

统筹做好秋冬季污染防治

聚焦空气质量三项指标,强化污染治理,扎实推动全环境空气质量持续善。抓紧制定完善冬奥会空气质量保障实施方案、赛事期间管控“白名单”和管控清单,结合实际做好交通管理、工厂错峰生产等预案,细化责任分工、明确工作举措。

牵头单位:市生态环境局鲁山分局

任单位:县直各相关单位,各乡镇政府、街道办事处

七、实施城乡统筹发展

开展高品质城市建设

深化城市体检,推动10个新纳入计划的老旧小区开工和保障性住房小区提质升级,加快推进棚户区改造,规范发展住房租赁市场,促进房地产市场平稳健康发展。加快供气、供电、供水、排污管网改造升级,强力推进城区供热提升城乡规划水平

头单位:住房和乡建设局、自然资源局、县城市管理局、房产事务服务中心

责任单位:各乡镇政府、街道办事处

实施乡村振兴

落实“四个不摘”要求,做好脱贫攻坚后评估工作,好巩固拓展脱攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。重点围绕“一城一湖三出口”,打造乡村振兴示范村,建设生态循环农业、休闲观光旅游、特色种养观光、休闲户外拓展、现代高效种养产业等6条乡村振兴示范带。加快建设农业产业示范园区推进农村产业融合发展示范园特色现代农业科技园农民工返乡创业园和田园综合体三园一体培育工程

头单位:农业农村局、乡村振兴局

任单位:各乡镇政府、街道办事处

加快基础设施建设

加快实施百城建设提质工程,推进高速、省道、县道、城区道路等建设,继续打通“断头路”,形成“六横六纵”城市路网。深入开展“四水同治”,实施水系畅通工程,加快推进大浪河生态综合治理、沙河二级橡胶坝、人工河、南城壕等项目,持续推进沙河生态修复与提升工程

牵头单位:发展改革委、交通运输局、住房和城乡建设局、水利局、城市管理局

责任单位:各乡镇政府、街道办事处

八、扎实做好安全生产

全面做好重点领域安全防控

牢牢抓好非煤矿山、危险化学品、交通运输、建设施工等领域安全生产工作推动异地督导执法检查,确保安全生产形势稳定。

牵头单位:应急管理局

责任单位:工业和信息化局、交通运输局、市生态环境局鲁山分局住房和城乡建设局、城市管理局

严管消防安全

紧盯大型商业综合体、宾馆酒店、餐饮娱乐等重点场所加强“九小”场所、沿街门店和高层建筑消防管控,严禁电动车进电梯或入户充电,确保消防安全。

牵头单位:消防队

责任单位:直各相关单位,各乡镇政府、街道办事处

(三)严管食品安全

加强对农贸市场、冷链食品批发市场等重点场所监督检查依法打击制假售假行为,确保群众舌尖上的安全。

牵头单位:市场监管局

责任单位:各乡镇政府、街道办事处

关注景区安全

全面检查景区大型游乐设施和高风险项目加强涉山涉水景区管控确保游客安全。

牵头单位:文化广电和旅游局

责任单位:各乡镇政府、街道办事处

九、着力优化营商环境

落实重点任务

全面推行一件事一次办、有诉即办、“标准地+承诺制”交房即交证等工作,全面开展打击电信网络诈骗、打击恶意逃废债以及依法依规兑现承诺等专项行动,真正把全省优化营商环境会议精神落到实处、抓出实效。

牵头单位:发展改革委

责任单位:自然资源局、房产事务服务中心、公安局,各乡镇政府、街道办事处

深化“放管服效”改革

深入开展“双随机、一公开”监管,推进“一枚印章管审批”改革加快放权赋能,最大限度地释放各类市场主体创新创业活力加快开发区转型升级创新助推县域经济高质量发展。

牵头单位:发展改革委

全面提升营商环境整体水平

强化“店小二”“服务员”意识,把企业和群众满意度作为营商环境评价“第一标尺”,切实为各类市场主体减负担、为激发有效投资拓空间、为公平公正营商创条件、为群众办事生活增便利。抓紧出台营商环境考核办法,严格督导考核,以过硬举措推动营商环境根本改善确保在全市营商环境考核中排名实现大幅攀升。

牵头单位:发展改革委

十、全力维护大局稳定

强化社会治安

完善社会治安防控体系,推进常态化扫黑除恶斗争,严密防范和严厉打击各类违法犯罪行为持续营造良好社会治安环境。

责任单位:公安局

积极防范化解各类风险

加强金融机构监管做好问题楼盘化解、非法集资处置、网络舆情管控和信访维稳等工作,高度警惕和密切防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件。

牵头单位:金融工作局

责任单位:住房和城乡建设局、公安局、信访局、银监

切实保障改善民生

扎实办好民生实事,着力稳定和扩大就业,不断提高教育医疗、养老等公共服务水平,全力做好生活必需品市场保供稳价、冬季供热等与群众生活息息相关的各项工作。老旧小区改造、路口优化、农村电网提档升级、缓解城市停车难等民生实事要加压推进确保完成年度目标任务。

牵头单位:发展改革委

责任单位:直各相关单位,各乡镇政府、街道办事处

明年是实施“十四五”规划、落实省第十次党代会和市第十次党代会各项部署的关键一年,要坚持“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”,主动对标省委“十大战略”牵引举措,按照“五化”“五账”工作法要求围绕“目标怎么定”“思路怎么拿”“工作怎么”等关键问题,谋好谋准主要预期目标谋实谋细各项重点工作,以实际行动助力全市“四城四区”建设,为全市“一极两高三优四提升”目标实现作出鲁山积极贡献。

 

               2021年11月10